瑙魯

瑙魯，花光近百億澳幣，只需三十年。相當於一天一個$1m，這資金量，究竟是咋敗光的？ 曾經的它： - 人均GDP全球第二，僅次於沙特，環島僅需20分鐘車程卻擁有蘭博、法拉利等進口豪車，人稱“太平洋的科威特”，是世界上最小但最富有的獨立民主國家； - 出國醫療和留學終生免費，政府統一分配住房，水電全免，網速還很快，爲了方便國民出國，還曾全款買下幾架波音737客機； - 國家發展基金曾擁有大量高質量海外投資項目——墨爾本最高的大廈、夏威夷最豪華的公寓和高爾夫球場、倫敦最貴地段一整棟豪華公寓樓、新西蘭的喜來登，擁有印度和菲律賓的磷酸鹽礦等等。 有當地人回憶說，人們拿紙鈔當廁紙，拿$50紙幣買糖果不用找零。 1990年，有400家國際銀行註冊在此，賣護照，輕鬆年入一個小目標。 彷彿永遠有這輩子都花不完的錢，這在全球三百五十萬個島嶼中，是非常逆天的存在。 如此的它： - 本國人口一萬，阿富汗難民一萬五，靠着給澳大利亞收押難民爲生； - 關閉海外領事館、公務員裁員、社會福利削減； - 外國記者進入該國，一次入境簽證的費用爲7000美元； - 2022-2032年的國家社會保護戰略，以“減少貧困、建設韌性”爲目標。 究竟是哪裏出問題了，什麼變了？ - 當初僅一個郵箱地址就能在瑙魯註冊一家國際銀行，無需提供任何資料，無任何監管，完全保密，這個漏洞直到2002年才被並堵上，數百億澳幣早洗被幹淨流入國際銀行體系；如今，島上最後一家國有銀行都倒閉了，現金是唯一被認可的付款方式，不接受任何銀行卡，全島唯一的一臺自動取款機內經常沒有錢。 - 三十年來靠賣鳥糞獲得36億澳幣收入，而那三十年澳洲房地產價格翻了六七倍，資產若能正常增值，國民每人輕鬆能分到200萬澳幣，而現實連人均三千都分不到，許多奇怪的項目都破產了，精英和家眷一起早已資金轉移出境並移民。 這本書，給我了答案，瑙魯的歷史比我想象的要久得多，小島的制度和司法也比想象中的更復雜。 磷酸鹽資源的開發 1970年，11美元/噸；1975年，瑙魯國有化磷礦公司並高價壟斷出口價格，最高達到80美元/噸；後來二十多年裏，其他國家開始規模化開發，價格逐漸回落到35美元/噸。 如今，磷酸鹽平均價格在150美元/噸，最大出口國是約旦、摩洛哥、祕魯。 從今天看，許多被資源詛咒的國家無外乎是兩種命運： - 買辦資本家傀儡，由歐美扶植，忠誠、愚蠢、賣國，將礦產利益讓渡給列強，比如尼日利亞，安哥拉，乍得僅得到10%的礦產收益； - 獨立自主國有化，可能面臨西方制裁、策反和推翻，並伴隨着局部貪腐，比如玻利維亞（莫拉萊斯政府收回鋰礦主權）、智利（1971年阿連德收歸銅礦國有）、利比亞（卡扎菲時代國家控制石油）、伊朗（1951年摩薩臺試圖國有化石油公司，後被美英扶持政變推翻），可以一夜暴富，但有風險。 瑙魯毫不猶豫地選擇了第二條道路，並順利拿到議價權，可以說是非常成功的五年；這本可以持續開發七十年的資源，要不要全速開採，花三十年耗盡全部資源呢？這就與權力和制度息息相關了。 宮鬥劇式的選舉？ 1968年-2016年，通過選舉誕生了31位總統，平均每一年半就得換，被換下的總統過一兩年又被換回來了，多威約戈曾先後七次擔任瑙魯總統，他的八個子女分別在瑙魯教育部、郵政局、警察局、議會、外交部等機構工作。 瑙魯是一個共和制國家。總統爲國家元首兼政府首腦，由19名議會議員選舉產生；議會實行一院制，每三年選舉一次。從制度框架來看，這是議會制代議制民主。 但議會僅有19席，只要有10票對9票的微弱優勢，政權就能換手；一旦議會不滿意，隨時可以通過不信任案（vote of no confidence）把總統趕下臺。瑙魯沒有正式的政黨制度，議員的立場可以隨時變，一言不合就倒戈。總統上臺後要天天盯着有沒有人倒戈，沒有政黨作爲穩定後盾，靠的是“人脈”和“人情”。 由於瑙魯資源有限，控制政府就意味着控制國家財政資源，安插親信進公務員體系，並能獲得外交便利。總統爲了贏選票，就不得不不斷討好人、維持派系、取悅議員、周旋於各方利益之間，這也意味着放棄長期經濟目標，在短視政治紅利與長期制度治理之間，選擇短視政治紅利——派發福利給精英階級（不是普選，而是議會選舉）、外派公務員去海外開趴體，給某個部落議員家族安排一份肥差等等。 瑙魯總統續命全靠議會內派系博弈，高度依賴人情、派系、短期利益，你能想到的——太監通風報信、嬪妃結黨營私等等，這19位議員能把小圈子的複雜利益交換表現得淋漓盡致。由於沒有制度保護，總統也無法保證政策連貫性。路德維希·斯科蒂是瑙魯歷史上任期最長的總統之一，但他的多次上臺和下臺，大多伴隨着議會內部反水、不信任投票，甚至是背後交易。 這也意味着，維持這樣一個利益盤根複雜的機構運轉非常氪金，吞金獸式的維穩成本——項目半途夭折、資源反覆投入、每次權力更替都伴隨人事和政策大換血，實際“治理”被派系利益綁架。政治鬥爭勝出的不是最優方案，而是最能籠絡人心的那一個方案，往往都是代價高昂、不可持續的。 所以，這礦產資源，必須全速開採。這麼多錢，該如何獲得最大收益率呢？ 海外投資的回報率 “海外投資能夠獲取更大的回報，而投資到環境治理中的資金回報較慢。”這是進行海外投資而不在本國搞基建的理由，如果放國內，估計得要被噴死，裏面有多少油水和資產轉移的機會可想而知。看了投資項目清單後，不得不說，還是蠻有眼力的： Fiji The Grand Pacific Hotel India Paradeep Phosphate New Zealand Auckland Sheraton Hotel and Roturua Sheraton Hotel Philippines Phosphate & Fertilisers, Manila Pacific Star Hotel USA Pacific House, Singer Building Development, Hillside Property Hawaii Hawaiki Tower and Nauru Tower Guam Pacific Star Hotel Australia Nauru House UK 3 Chesham Street London Samoa Properties at Vaitele and Sogi 是的，沒看錯，瑙魯選擇投資了另外一個島Samoa，讓我好奇的去看了一下，但還是不怎麼理解爲什麼不發展自己的島。話說在《海島大亨6》遊戲的沙盒模式中，儘管開啓無限金錢模式，你會去投資一個遙遠的其他小島嗎？不會吧。 然後，我突然悟了，《海島大亨6》的沙盒模式中，你是島主，唯一要對抗的就是自然災害；而在瑙魯，誰說得算都不一定，時刻準備着被取代、被放逐，得提前準備好退路啊。 所以，如果現在給你一個有礦的島，你能做得比瑙魯更好嗎？

瑙魯在文化特徵上與帕勞、基里巴斯、馬紹爾羣島等國家有很多相似之處。

如果要找一個捧着金飯碗，到處要飯喫的國家典型，瑙魯絕對算一個。全世界最豐富的磷酸鹽礦資源，作爲現代工業的重要原料，使得這個國土面積僅僅比梵蒂岡和摩納哥大一點點的島國，贏得了“太平洋科威特”的盛讚，堪稱富得流油；不過禍福相倚，礦挖完了怎麼辦？更不要說伴隨採礦業而來的環境污染，產業失調，奢靡浪費等等一系列問題，單單一個“礦挖完了，海水倒灌，國家沒有了怎麼辦？”就足以令人抓狂，這是一個生死攸關的問題，使得有“快樂島”美譽的瑙魯人再也快樂不起來，因爲這個危機已經是以肉眼可見的速度步步緊逼而來。有一個小問題，爲什麼在南太平洋的島國中，臺灣的建交國家這麼多？除了金元攻勢，還有別的理由嗎？

打卡列國志系列第一本，打算從最小的國家開始看起，梵蒂岡和摩納哥雖然更小，但畢竟在歐洲，國家影響大的多。然後逐步擴大到整個地區，讀完後進入下一個地區，希望列國志系列儘快完成全部上架。 下一本圖瓦盧見！

全球最小的島國，面積剛剛超過梵蒂岡，但是卻能單獨成冊了，可能畢竟是小國但又要遵循列國志系列的模板，書中有多次重複論述像極了我寫不出報告時一句話能說上好幾遍。 r瑙魯是典型的小島國經濟，與周邊國家都極其遙遠且缺乏旅遊資源。瑙魯也是個典型的資源詛咒型國家，在磷酸鹽富足時執行高福利政策，在海外10個國家投資而其中9個國家只有房地產投資而現在已經經濟崩潰，毫無挽回的餘地。而如今瑙魯短暫地開設離岸金融爲俄羅斯黑手黨洗錢，成爲澳大利亞拒絕接受的難民的監獄並以其獨特的地理環境隔絕媒體採訪，爲了援助款承認科索沃、阿布哈茲、南奧賽梯獨立，以及和臺北政府建交。 現在瑙魯國民深受糖尿病、抑鬱症等困擾，最佳的打發時間的方式只有繞着20分鐘車程的環島公路閒逛。

資料各方面都很詳細，希望作者出更多國家的書