
閆帥
進入新世紀以來,爲了化解社會矛盾、降低社會抗爭、重構政治秩序,以“科學發展觀”、“和諧社會”等執政理念的提出爲標誌,中國政府開始調整政府定位、轉變政府職能,從發展型政府向服務型政府轉型。以此爲契機,文章對這次政府轉型的背景、過程、邏輯和效果進行了研究。從動因來看,這次政府轉型是國家與社會合力的結果,具有較強的“社會有需求,國家有回應”的國家與社會互動論色彩。爲此,文章在對既有的國家與社會關係理論進行反思的基礎上,構建了一個國家與社會互動論的分析框架,並總結出了這次政府轉型的四個特徵:以社會公正爲主的社會需求,以社會抗爭爲主的政治互動,以服務型政府爲主的國家供給,以非選舉問責爲主的政治發展。