美國移民史新論

由於美國得天獨厚的高等教育資源、發達的經濟和豐富的就業機會，以及日益縝密的人才吸引政策體系，在“二戰”後的半個世紀中，從美國學成回國的國際留學生比例並不高。1945—1994年間，在美國獲得理工科博士學位的國際留學生中，最終不在美國定居的比例平均不超過20%。到21世紀之後，儘管各國留學生的回國率有所提升，但理工科專業留學生滯留美國的比例仍佔2002—2009年獲博士學位的國際留學生的三分之二左右。截至2019年，全球174個派出留學生的國家中，有三分之一國家的留學生流失率超過20%。顯然，留學生移民是一種常態化現象。從各國留學生滯留美國的歷史軌跡看，可發現某種規律性特徵。1980年之前，滯留率較高的國家是英法德和以色列，其次是來自中國臺灣、韓國、日本和印度等亞洲國家和地區的學生。這些國家和地區當時或因處於戰後經濟恢復期，或因與美國存在難以消弭的發展差距，因此，改善經濟條件成爲各國學生滯留的主因。1980年之後，儘管來自發達國家和地區的留學生滯留率略有下降，但其比例仍高於50%。在2000—2017年間，歐盟成員國學生畢業後滯留美國的比例始終在73%到75%之間，加拿大學生的滯留率從72%增至76%，土耳其從67%增至77%，韓國從77%降至74%，中國臺灣從72%躍至84%。屬於發展中國家的印度和伊朗，以及中國大陸的留學生的滯留率更高。不過，中國留學生的滯留率從2000年的95%下降到2017年的87%，印度在同期從93%降至91%，伊朗則保持在93%到95%之間。其他地區留學生的滯留率雖然低於亞洲，但作爲一種普遍性現象也需要關注。例如，在2002—2004年和2007—2009年兩個時段獲得博士學位的國際留學生中，來自西亞國家留學生的滯留率從52%上升到59%，美洲國家從49%增至55%，其他國家從36%銳增至53%。與美國相比，歐洲的國際留學生回國率明顯高。例如，1998年在英國完成學業的國際留學生中，中國留學生的回國率佔59%、德國留學生爲57%、愛爾蘭留學生爲50%。在同年的法國，獲博士學位的國際留學生的滯留率更接近於美國。需要注意的是，發達國家也存在其留學生移居外國的現象。據2012年聯合國統計，獲博士學位後定居外國的留學生，除中國、印度、伊朗和巴西等發展中國家的留學生外，還有來自英法德美加等發達國家的學生。在1999—2010年遷出英國的人才中，定居美國的比例達29%，澳大利亞佔17%，德國是6%，而加拿大和法國分別佔5%，意大利最低（3%）。同期離開美國的科學家中，英國佔11%，德國佔10%，荷蘭和意大利分別爲15%和13%。在2010年亞太經合組織國家中，多數國家都出現高學歷人才向海外移民的現象，其中美國爲0.8%，日本爲1%，韓國爲3.7%，澳大利亞爲3.9%，加拿大爲5%，中國因爲高學歷人才基數較大，移民率僅爲2%。上述數據表明，留學生作爲高學歷人才中的重要羣體，其跨國移民也是經濟全球化進程中，跨國就業市場供求關係變化的一種規律性反映。儘管中國留學人員學成後的回國率處於緩慢上升狀態，但其縱向趨勢的積極意義不容小覷。例如，2004年，國家公派留學人員的回國率高達98.87%，高於1996―2004年公派留學生96.77%的回國率。但是，由於2000年之後自費留學者比例較高，其較高的移民海外比例拉低了中國留學人員的整體回國率。例如，2007年，各類出國留學人員總數爲14.45萬，其中自費留學生佔89%。回國人員佔當年出國人員的30.7%，高於1978—2007年出國留學人員26.38%的平均回國率。雖然國人在海外留學年限的計算中充滿了諸多不確定性，有些人員從出國到回國經歷了近20個春秋，但是，學成後滯留不歸者佔1990—2017年持F—1簽證、獲博士學位的中國理工科留學生的85%，是一個毋庸置疑的事實。—梁茂信

俄羅斯，中國，印度，菲律賓，歐洲的科學家，工程師，醫生，專業技能人才，企業家（資本家老闆）都去了美國，美國肯定會越來越強大。美國就是戰國時代的秦國，六國的人才都去了秦國，早早晚晚天下都是秦國的。