論印度族羣關係治理：以旁遮普問題爲例：1983—1994
謝超
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謝超
20世紀80年代初，在印度旁遮普邦出現錫克族羣與印度教族羣之間的激烈衝突，持續不斷的族羣問題成爲制約旁遮普經濟和社會發展的重要因素。本研究發現治理族羣關係的治理都需要平衡族羣發展與國家建設。當政府能夠爭取到足夠多的當地人口支持時，激進組織就無法在族羣內部招募到足夠的人員，以補充在政府治理行動中損失的成員；而擁有民衆支持的意義則在於，雖然有了民衆支持並不必然治理成功，但是沒有民衆支持是無法治理成功的。根據族羣關係各方的行爲方式及其對當地民衆支持的影響，本研究發現應通過觀察中央政府、激進組織和當地溫和派的策略選擇來分析治理族羣問題的效果，三者的互動將影響當地民衆對於當地治理和社會發展方向的選擇，從而決定中央政府族羣治理策略的效果。根據上述啓示，本書將印度政府治理錫克問題分爲四個階段，並詳細回顧治理過程中的經驗和教訓，以揭示一個族羣治理的有效路徑。
近期錫克教分離主義者在加拿大等地遭遇暗殺，特魯多公開指責莫迪政府是幕後黑手；2024莫迪藉着印度教的勢力再次當選，世俗化目標似乎更加偏離，而莫迪沒能在國會拿到多數也爲他新的任期蒙上一層陰影；他試圖通過將印度教樹立爲國教而進一步統一全印度人的思想，卻遭遇了錫克人以及其他少數組羣的反對………這一背景下盲選了這本書來看 作爲印度邊緣的旁遮普邦，其主要人口錫克人只能是印度的絕對少數，但錫克人要求自治甚至獨立的聲音卻一直沒有停止過，海外錫克人甚至會藉助於其在當地的政治經濟地位向印度境內施壓。 境內的錫克人在溫和或激進派系的帶領下追求着大旁遮普的更大自治權，印度中央政府視其爲洪水猛獸，民族矛盾激化的情況之下，地方激進派的賓德蘭瓦里，溫和派的隆格瓦爾，中央政府的英迪拉甘地都相繼喪命，印度政府究竟在怎樣的條件下瓦解了激進的獨立派，拉攏溫和派，穩定了旁遮普，正是本書的研究內容。作者提出：激進派的無區別襲擊，政府的有區別打擊和溫和派的地方掌權是印度最終平息這場激烈衝突的必要條件，這其中發生過的激進派的有區別襲擊、政府的無區別打擊和溫和派的失勢，都會加重或延長衝突，旁遮普最終能夠實現和平是多方合力的結果，缺一不可，不知道這是歷史的必然還是巧合呢？ 現如今當年對抗新德里的錫克人已經可以成爲印度的總理（辛格），組羣關係似乎走向了和諧，然而這裏面的暗潮洶湧不知會把印度推向哪了……讀完還是很有啓發的。對照內地的情況想想更有點意思，缺點可能是作者的聚焦點僅在有限的幾年裏，想要深入瞭解旁遮普錫克人問題這本書顯然遠遠不夠。