朱鎔基講話實錄（全四卷）

看完此書，如同對朱總理先後擔任副總理與總理以來12工作生涯的一個回顧，篇篇講話，體現其獨特的語言風格與鮮明的人物性格，見證其真實負責勇敢的品格與魅力，也足見其爲國敢於擔當爲民全心服務爲黨忠誠奉獻的使命感。 1991年4月，朱鎔基自上海調任中央擔任副總理，從分管工業到主管經濟工作，開始具體面對與解決國家經濟發展的各種問題。如從化解三角債到建立分稅制增加中央財政收入，從控制通貨膨脹通過宏觀調控實現經濟軟着陸。 1998年3月，朱鎔基擔任總理，主導政府機構改革，推動政府治理經濟模式轉變，初步建立社會主義市場經濟體制。通過推動國企改革與國企整體扭虧，爲國企建立現代企業管理機制奠定基礎。通過建立社會保障體系解決職工下崗與分流從而解決企業負擔過重與效率低下問題。 面對亞洲金融危機與全球經濟低迷，通過實施積極財政政策與穩健貨幣政策，大力推進交通、水利等各種基礎設施建設，引導投資需求與擴大消費需求，保持經濟持續穩定健康發展。在此期間，通過控制重複建設調整經濟結構推動工業結構的優化升級，通過加入WTO的艱苦談判與成功入世，在保障農業與金融穩定的同時，實現了進出口的持續快速增長。改革的深入與開放的擴大，讓中國開始全面融入全球經濟體系，從全球化中受益的同時也成爲全球經濟發展的穩定動力。 中國作爲一個擁有廣袤地域與廣泛人口的大國，始終面臨着經濟發展不平衡的問題，包括城鄉差異、東部與中西部地區差異、收入分配差異、產業結構不平衡等。國家大與矛盾多，導致問題容易複雜化，因而需要朱總理這樣熟悉經濟熟悉全局有魄力的領導人，通過制定與執行合適的政策來實現發展與穩定的平衡，通過堅定的信念與勇氣化解改革中的重重困難與阻力。 歷年來多篇談話中都有涉及農業穩定農村發展農民增收、下崗職工生活保障與再就業、退耕還林還湖等具體民生問題，多次強調避免經濟過熱與重複建設，語重心長之下，滿是憂國憂民心思。 2011 年，前中共中央政治局常委、中紀委書記吳官正在讀完《朱鎔基講話實錄》後，有過這樣一句評價：“偉大的鄧小平與偉大的江澤民選擇了偉大的朱鎔基”。朱總理卸任已20多年，做爲深受人民愛戴的總理，歷史與人民對其的評價也越來越高，而最好的評價是，他屬於中國人民，是中國人民的總理。

朱總理講話精神還沒學完，看到了“新華社 2026-08-12 18:00消息：國務院原總理朱鎔基同志，因病醫治無效，於2026年8月12日11時06分在北京逝世，享年98歲。” 就想在第一時間寫幾點體會：一是大部分講話是兼具政治高度、思想深度與情感溫度的典範文本；二是立意高屋建瓴、文風樸實、語言結構邏輯清晰、措施對策具體可行，充滿家國情懷和責任擔當；三是從一篇篇講話可以更深刻理解中國社會主義發展史、改革開放史。 強烈推薦《朱鎔基講話實錄（全四卷）》一書，由於書中大部分是講話稿和批示等內容，所以無論從哪部分開始閱讀都可以，花多長時間閱讀都可以。建議把《朱鎔基講話實錄 第一卷》《朱鎔基講話實錄 第二卷》《朱鎔基講話實錄 第三卷》《朱鎔基講話實錄 第四卷》都加入書架，便於翻閱。同時很遺憾沒有傳記、回憶錄之類的書。 最後，他是一個清官，不是一個貪官。我會繼續閱讀本書，在字裏行間追憶緬懷、學習繼承。一路走好！🕯🕯🕯

朱總理走了，我悵然若失。 中午的市場會議上，我還聊到了1998年。那一年，是很多中國人記憶裏最漫長的一個夏天。也是從6月開始，長江流域的暴雨就沒有停過。8月7日，九江長江大堤突然決口，等消息通過新聞傳到我們眼裏的時候，畫面已是解放軍把裝滿石料的卡車直接往水裏推，是一艘載重1600噸的大型駁船直接沉江來堵決口，隨後搭鋼架、投石料，艱難合龍。他站在現場，拿着喇叭，對着那些層層轉包搞出來的劣質工程怒罵“豆腐渣工程”“王八蛋工程”。我問，後來的30年裏我們爲何很少再看到類似的事了？因爲在那場照出了中國防洪體系所有短板的洪水之後，從檢測預報設備的技術升級，到指揮系統的電子信息化，再到機制的刮骨療傷，中國建成了人類歷史上最龐大、最複雜的防洪指揮系統。 那一年的另一場“戰爭”，是亞洲金融危機。那些年，美聯儲開閘放水，養肥了獵物，開始收割。持續了十多年的亞洲經濟奇蹟，在一年之間接連崩盤。宰殺了泰國、馬來西亞、韓國等國的索羅斯們，帶着西方資本大鱷來到香港，準備繼續大快朵頤。也是那個8月，空頭們開啓了第三波最後的進攻。又是他，領着香港金管局，打下了香港保衛戰。 我雖然也愛吐槽我的祖國，但我實在喜歡那種“我有一個強大的祖國”的感覺。 實際那一年，祖國並不強大。物價飛漲、國企全面虧損，銀行壞賬率驚人，整體陷入了“技術性破產”，中央財政窮得只能靠“打白條”度日。還是他，領命出征，以捨我其誰的勇氣、粉身碎骨的決心，以及狂風驟雨般的霹靂手段，於內憂外患中重塑了中國經濟。 那一年是1998年，他剛出任總理，我剛上初中。他做的一切，和我經歷的一切，看似都很新鮮。後知後覺才明白，我們生命中最難忘的90年代，已然接近尾聲。 隨後的五年裏，他精簡了國家行政機構，親任央行行長，啓動分稅制改革，推動政企分離，促成中國入世。而我，也在武俠小說、遊戲機、SHE的歌聲中僥倖考上了示範高中。90年代就這樣翻篇了，倉促之間，丟失了很多特定歲月裏才獨有的寶貴東西——比如童年時仗劍天涯的英雄幻想，比如少年時力挽狂瀾的鐵血丹心。 2003年3月5日，在人民大會堂的主席臺上，朱鎔基最後一次宣讀政府工作報告：“各位代表，本屆政府1998年3月就職，任期即將結束。” 以這一年爲起點，中國國內生產總值達11.7萬億元，比上年增長9.1%，連年穩定。有形之塔在搭建，互聯網也呼之欲出，“激盪三十年”在這裏迎來了它最璀璨的十年。但他在公開場合的話語記錄，卻只停留在《朱鎔基答記者問》裏2002年11月2日至3日的最後一問“在柬埔寨談建設中國—東盟自由貿易區等問題”。 那種“功成不必在我”的胸襟，令人動容。 KTV的懷舊金榜上，那英和王菲依然在唱“來吧來吧相約九八”。九八年和這位老人，終於都走進了歷史。但我們仍能緬懷他，一年又一年，無論咫尺天涯。

來源新華社： 新華社北京8月12日電 中國共產黨中央委員會、中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會、中華人民共和國國務院、中國人民政治協商會議全國委員會沉痛宣告：中國共產黨的優秀黨員，久經考驗的忠誠的共產主義戰士，傑出的無產階級革命家、政治家，黨和國家的卓越領導人，中國共產黨第十四屆、十五屆中央政治局常委，國務院原總理朱鎔基同志，因病醫治無效，於2026年8月12日11時06分在北京逝世，享年98歲。朱鎔基同志，1928年10月生，湖南長沙人。1948年12月參加革命工作，1949年10月加入中國共產黨。他青少年時期就熱愛祖國，勤奮好學，追求進步，矢志報國。1947年至1951年，在清華大學電機系電機制造專業學習並參加“新民主主義青年聯盟”。1951年至1952年，任東北工業部計劃處生產計劃室副主任。1952年至1958年，歷任國家計劃委員會燃動局、綜合局組長，國家計委主任辦公室副處長，國家計委機械局綜合處副處長。1958年至1969年，歷任國家計委幹部業餘學校教員、國民經濟綜合局工程師。1970年至1975年，下放國家計委“五七”幹校勞動。1975年至1979年，歷任石油工業部管道局電力通訊工程公司辦公室副主任、副主任工程師，中國社會科學院工業經濟研究所室主任。1979年至1983年，歷任國家經濟委員會燃動局處長、綜合局副局長、技改局局長，國家經委委員。1983年至1987年，歷任國家經委副主任、黨組成員，國家經委副主任、黨組副書記。1987年至1991年，歷任上海市委副書記、市長、市委書記。他提出上海要調整工業結構，重組新的發展優勢，增強國際競爭能力，走發展外向型經濟的路子，推動浦東開發開放進入實質性啓動階段，爲上海進一步改革開放和發展打下堅實基礎。1991年，朱鎔基同志任國務院副總理兼國務院生產辦公室主任、黨組書記，兼國務院經濟貿易辦公室主任、黨組書記，分管機電能源、鐵道交通、冶金化工、輕工紡織等工作。1992年10月，朱鎔基同志在中共十四屆一中全會上當選爲中央政治局委員、常委，負責國務院常務工作。1993年6月，兼任中國人民銀行行長。他積極宣傳貫徹鄧小平同志南方談話精神，貫徹落實黨的十四大精神，着力推動改革開放和現代化建設。組織開展“三角債”清理，立足治本清源，增強企業經營活力。研究制定加強和改善宏觀調控的思路舉措，進一步統一認識，爲扭轉經濟過熱、抑制通貨膨脹、實現“軟着陸”做了大量卓有成效的工作。着力整頓財稅秩序，嚴肅財經紀律，強化稅收徵管，加快財稅改革，完善金融調控體系。推動糧食價格和購銷體制改革，建立適應社會主義市場經濟要求的糧食購銷體制，在農民自願的基礎上實行種糧大戶承包、發展適度規模經營。1997年9月，朱鎔基同志在中共十五屆一中全會上再次當選爲中央政治局委員、常委。1998年3月，在九屆全國人大一次會議上，他被任命爲國務院總理，後擔任國務院黨組書記。面對亞洲金融危機衝擊和國內特大洪澇災害，他按照黨中央部署，從實行適度從緊的財政、貨幣政策轉向實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，着力擴大國內需求，深化重點領域改革，保持了經濟穩定、快速增長。全面調整產業結構、地區結構和城鄉結構，大力發展高新技術產業特別是信息產業，積極支持現代服務業加快發展，着力提高經濟增長質量和效益。把解決“三農”問題放在突出位置，因地制宜推進農業結構調整，加強農村扶貧開發，促進城鄉協調發展。採取一系列擴大對外開放、鼓勵出口的政策措施，堅持人民幣不貶值，實施市場多元化戰略和以質取勝戰略，積極吸引外資，更好地利用國內國際兩個市場、兩種資源，堅決維護香港國際金融中心繁榮穩定。加大生態環境保護和建設力度，強化對土地、礦產等資源的管理，集中力量對重點流域、區域等污染進行治理。建立國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險、城鎮居民最低生活保障制度，下大力氣解決拖欠職工工資、下崗職工再就業等問題。持續轉變政府職能，推進政府機構改革，着力加強政府自身建設。擔任國務院總理後，朱鎔基同志還先後兼任中央專委會主任、國家經濟體制改革委員會主任、國家科技教育領導小組組長、國務院三峽工程建設委員會主任、國家國防動員委員會主任、國務院西部地區開發領導小組組長等，在經濟體制改革、科技、教育、西部大開發、國防工業等領域傾注了大量心血。朱鎔基同志擔任國務院副總理和國務院總理期間，我國正處於從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變的關鍵時期。在以江澤民同志爲核心的黨中央堅強領導下，他主持了財稅體制改革，全面實施以公平稅負和簡化稅制爲核心的重大稅制改革，實行合理劃分中央與地方事權基礎上的分稅制財政體制，進行農村稅費改革試點。他積極推進金融體制改革，進一步規範中央銀行職能，深化商業銀行、外匯制度、證券期貨市場等改革，推動建立全國統一開放、有序競爭、嚴格管理的金融市場體系。他把國有企業改革作爲經濟體制改革的中心環節，按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求，加快現代企業制度建設，從戰略上調整國有經濟佈局和改組國有企業，強調必須千方百計促進下崗失業人員再就業，加強社會保障體系建設。他推進住房制度改革，逐步實行住房分配貨幣化，建立和完善以經濟適用住房爲主體的多層次城鎮住房供應體系。他持續深化糧食流通體制改革，推行按保護價敞開收購農民餘糧、國有糧食購銷企業順價銷售、糧食收購資金實行封閉運行，逐步放開主銷區糧食收購市場和價格。他還主持實施社會保障體制、醫藥衛生體制、投融資體制等一系列重大改革，推動建立社會主義市場經濟體制的基本框架，主持完成我國加入世界貿易組織的艱苦談判，促進對外開放向廣度和深度拓展。朱鎔基同志對人民羣衆飽含深情，強調政府工作人員要牢記自己是人民的公僕，敢於說真話，不怕得罪人，不搞特殊化，以強烈的責任擔當主動挑重擔子、啃硬骨頭，全力推進爲人民羣衆辦實事。2003年3月，朱鎔基同志不再擔任國務院總理職務。從領導崗位上退下來以後，他堅決擁護和支持以胡錦濤同志爲總書記的黨中央，堅決擁護和支持以習近平同志爲核心的黨中央，一直關心中國特色社會主義偉大事業，堅定支持黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。朱鎔基同志的一生，是革命的一生、戰鬥的一生、光輝的一生，是全心全意爲人民服務、獻身於共產主義事業的一生。他的逝世，是黨和國家的重大損失。我們要化悲痛爲力量，學習他的革命精神、崇高品德和優良作風，更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定信心、同心同德，爲以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業而團結奮鬥。朱鎔基同志永垂不朽！ 來源 新華社 值班編輯 康晰

《朱鎔基講話實錄》（全四卷）重點梳理與讀書筆記 一、全書概覽 《朱鎔基講話實錄》全四卷收錄朱鎔基 1991 年 5 月至 2003 年 2 月間的講話、批語、信件等約 300 餘篇，時間跨度覆蓋其擔任國務院副總理（1991—1998）和國務院總理（1998—2003）的完整任期。這是中國從計劃經濟向社會主義市場經濟轉軌最關鍵的十二年，也是應對亞洲金融危機、推進國企改革、實施宏觀調控、加入 WTO 的攻堅期。全書按時間編排，不做理論修飾，保留了大量即席講話和親筆批語，風格鮮明、數據翔實、問題導向極強。 二、核心內容梳理 （一）宏觀調控：1993 年的 "十三條" 與 "約法三章" 1992 年鄧小平南方談話後，經濟高速增長的同時出現嚴重過熱：1993 年一季度 GDP 增長 15.1%，工業增長 22.4%，5 月達 27.3%，居民消費價格突破 10%，35 個大中城市超過 17%。朱鎔基指出 "通貨膨脹一旦發生，就會以加速度發展"。 1993 年 6 月，他主持出臺加強宏觀調控的十三條措施，核心是整頓金融秩序、控制固定資產投資、加強房地產市場管理。7 月，在全國金融工作會議上提出"約法三章"：立即停止和認真清理一切違章拆借，已違章拆出的資金要限期收回；任何金融機構不得擅自或變相提高存貸款利率；立即停止向銀行自己興辦的各種經濟實體注入信貸資金，銀行要與自己興辦的經濟實體徹底脫鉤。 這一輪調控成功實現了 "軟着陸"—— 既顯著降低了通脹率，又保持了較快增長。1996 年他在《管理科學，興國之道》中總結："既顯著降低了通貨膨脹率，又保持了較快的經濟增長速度"，稱這是宏觀調控的成功範例。 （二）分稅制改革：重塑中央與地方關係 1993 年起，朱鎔基親自主持分稅制改革，帶隊赴各省談判。他在給中央政治局常委的信中系統闡述分稅制方案，強調 "分稅制改革有利於中西部地區發展"。改革前財政收入佔 GDP 比重、中央財政佔全國財政比重持續下降，中央宏觀調控能力弱化。分稅制後，"兩稅"（增值稅、消費稅）中央拿大頭，同時通過稅收返還保證地方既得利益。 1993 年 11 月《精心組織實施分稅制改革》中，他回顧 1—10 月財政收支平衡結餘 92 億元，肯定 "約法三章" 在控制減免稅方面的顯著成效。分稅制爲後來的中央轉移支付、西部大開發奠定了財政基礎。 （三）金融改革：從整頓秩序到應對危機 第二卷以金融改革爲主線。1994 年推進政策性銀行與商業銀行分離、匯率並軌；1995 年《關於當前的貨幣政策》強調適度從緊；1997 年亞洲金融危機爆發後，《認真吸取亞洲金融危機的教訓》提出金融安全是國家安全的重要組成部分。 他對金融風險的警惕貫穿始終：1994 年《嚴防金融詐騙》、1995 年《證監會決不能搞權錢交易》、1996 年《採取措施防止股災》、1997 年《對金融犯罪要嚴厲法辦》。1998 年果斷關閉廣東國際信託投資公司，稱這是正確的，打破了 "政府兜底" 的剛性兌付預期。 （四）1998 年施政綱領："地雷陣" 與 "萬丈深淵" 1998 年 3 月 24 日，朱鎔基在國務院第一次全體會議上發表即席講話，開篇即言 "昨天晚上，我幾乎徹夜未眠"。他提出本屆政府面對 "地雷陣"" 萬丈深淵 "，要建設" 廉潔的、高效的、廉價的政府 "。 他引用馬克思 "廉價政府" 概念，即精簡的、成本很低的、不浪費人民血汗的政府。並以 "民不服我能，而服我公；吏不畏我嚴，而畏我廉"" 公生明，廉生威 "自勉。對國務院成員提出五條要求：牢記人民公僕、恪盡職守敢於說真話、從嚴治政、清正廉潔、勤政爲民。他說" 要做 ' 惡人 '，不要說 ' 我們現在這個社會已經變成庸人的社會，都不想得罪人 '"，" 有容乃大，無欲則剛 " 是其座右銘。 （五）國企改革與三年脫困 1998 年提出國有大中型企業 "三年脫困" 目標。核心措施包括 "鼓勵兼併、規範破產、下崗分流、減員增效、實施再就業工程"。他強調 "國有企業改革不能只在產權上做文章"（1995），"國有小型企業改革不是 ' 一賣就靈 '"（1996），多次批語制止 "賣企業" 颳風。 1998 年妥善解決下崗職工分流安置，建立再就業服務中心，中央財政承擔 60% 資金。到 2000 年，國有大中型企業改革與脫困目標基本實現。 （六）"三農" 問題：始終放在首位 從第一卷到第四卷，農業、農村、農民問題貫穿始終。糧食流通體制改革是重點：1998 年《深化糧食流通體制改革刻不容緩》提出 "按保護價敞開收購農民餘糧、糧食收儲企業實行順價銷售、糧食收購資金封閉運行" 三項政策。 2000 年他批語 "' 三農 ' 問題的嚴重性不容忽視"，2001 年強調 "農民問題的關鍵是增收減負"。推進農村 "費改稅" 試點，中央財政每年轉移支付數百億元。他在卸任總結中特別強調："國民經濟缺了農業這條腿是絕對不能前進的。社會購買力主要是在農民，農民的購買力不提高，國民經濟怎麼能夠持續發展？" （七）應對亞洲金融危機與擴大內需 1998 年起實施積極的財政政策，發行長期建設國債，集中力量搞基礎設施建設。五年發行 6600 億元國債，帶動兩三萬億元銀行貸款，基礎設施投資是過去幾十年的兩倍甚至三倍。同時實行穩健的貨幣政策，嚴格控制信貸，避免全面過熱。 他總結這一策略時說："我們不但克服了這些困難，而且還利用這個機遇，極大地發展了自己。" 財政收入每年增加 1000 億到 2000 億元，大量轉移支付到中西部。 （八）加入 WTO 與對外開放 1999 年與美國談判達成雙邊協議，2001 年中國正式加入 WTO。他多次會見美國貿易代表巴爾舍夫斯基、歐盟貿易專員拉米。2001 年《走向更加開放和繁榮的中國經濟》系統闡述入世後的應對策略，強調 "充分利用加入世界貿易組織的機遇發展自己"。 五年間外貿出口大幅增長，外匯儲備大幅增加，2002 年外商直接投資實際到位 528 億美元，居世界第一。他強調 "對走私、騙稅、騙匯的人不能手軟"，海關稅收大幅增加。 （九）西部大開發與生態保護 1999 年提出 "開發西部地區主要從三個方面着手"，2000 年《實施西部大開發戰略意義重大》全面部署。生態保護是重點：1998 年《保護森林資源是千秋萬代的偉業》、1999 年《堅決停止砍伐天然林》、2000 年《做好退耕還林還草試點工作》。他要求四川成爲天然林保護工程的尖兵，提出 "再造一個山川秀美的陝北"。 （十）反腐倡廉與工作作風 朱鎔基的批語是全書一大特色，言辭犀利、直擊要害。1998 年《搞 "豆腐渣工程" 就是對人民犯罪》、1999 年《搞 "豆腐渣工程" 公理難容》—— 看到《焦點訪談》曝光荊州長江堤壩 "豆腐渣工程" 後批道："如果千里長江大堤，質量大抵如此，則中國危矣，而我等均該罵名千古…… 一撮蛀蟲公然剋扣國庫公帑，置百萬人民生命於不顧，政府諸公視而無睹，國法何在，公理難容。" 他要求審計署成爲 "廉政署、法治署、正氣署"（2003），強調 "司法公正，國脈所繫"（2000），"統計工作應把 ' 準' 字放在首位"（2002）。 三、讀書筆記與個人感悟 （一）問題導向的治理哲學 通讀四卷，最突出的感受是極強的問題意識。幾乎每篇講話都從具體問題切入：三角債、重複建設、棉花積壓、銀行違章拆借、走私騙稅、豆腐渣工程…… 沒有空泛的理論說教，全是 "怎麼辦"。1993 年宏觀調控十三條，是帶隊赴 14 個省市調研一個月後形成的；分稅制方案，是親赴各省逐個談判敲定的。這種 "沒有調查就沒有發言權" 的作風，與毛澤東《農村調查》序言一脈相承。 （二）"敢於得罪人" 的擔當精神 朱鎔基反覆說要做 "惡人"，反對 "好好先生"。從 1993 年金融 "約法三章" 到 1998 年關閉廣信，從打擊走私到查處豆腐渣工程，每一項改革都觸動既得利益。他在 1998 年講話中說 "我們大家把命運拴在一起"，"你們要下定決心跟我一起跳啊"—— 這種破釜沉舟的氣勢，在轉軌期的複雜利益格局中尤爲可貴。改革不僅需要智慧，更需要 "無欲則剛" 的勇氣。 （三）對經濟規律的尊重 儘管以 "鐵腕" 著稱，朱鎔基的決策始終建立在對經濟規律的尊重之上。他反對 "一賣就靈" 的國企改革簡單化，反對颳風搞股份制，強調 "社會主義和市場經濟能夠成功結合"（1993）。積極財政政策與穩健貨幣政策的搭配，既反通縮又防過熱，體現了嫺熟的宏觀調控藝術。他多次引用薛暮橋等老一輩經濟學家的觀點，在《傑出的經濟學家 —— 薛暮橋》中表達對經濟學規律的敬畏。 （四）民生情懷：從 "菜籃子" 到 "兩個確保" 全書有大量看似瑣碎的民生議題：菜籃子工程、平抑糧價、棉花收購、下崗職工再就業、教師工資拖欠、民工中毒事件。1998 年抗洪時 "把保證羣衆的生命安全放在第一位"，2002 年對河北白溝鎮民工中毒事件的批語，都體現了對普通人命運的關切。他在卸任總結中把 "建立和完善社會保障體系" 列爲五年主要成就之一，強調 "沒有這個，社會怎麼穩定？人心哪能安定？" （五）歷史侷限與反思 作爲讀書筆記，也應看到時代侷限：一是國企改革中 "下崗分流" 造成了巨大的社會陣痛，部分工人利益受損；二是積極財政政策下的大規模基礎設施建設，部分項目存在效率不高、重複建設問題；三是房地產市場化改革（1998 年房改）在啓動內需的同時，也爲後來的房價高企埋下了伏筆。這些都是轉軌期難以完全避免的代價，但值得後來者深思。 （六）總結：一個改革者的精神遺產 朱鎔基在卸任時說這五年 "確實是歷史上經濟效益最好的時期、國民經濟持續健康穩定發展的時期"。他留給後來者的不僅是分稅制、社保體系、WTO 入場券這些制度遺產，更是一種精神狀態 ——在困難面前不迴避、在利益面前不退縮、在權力面前不忘本。"公生明，廉生威" 這六個字，不僅是他個人的座右銘，也應該是一切公共治理者的基本準則。

改革永遠是面向未來的，但它的許多關鍵判斷來自對當下最基礎變量的把握——居民口袋裏的錢、企業賬上的利潤、政府手中的槓桿​​。《朱鎔基講話實錄》記錄的是上世紀 90 年代中後期到 21 世紀初中國經濟改革的關鍵歷程，但書中的許多判斷與今天的世界經濟局勢形成了意想不到的“對話”。 ​​一、與當下實際的呼應​​ 1. ​​房地產業​​——朱鎔基在 2002 年中央經濟工作會議上提醒“局部地區、個別城市已經出現一點熱”，並提示“半年就能從一點熱變成過熱”，要求各地“考慮可持續發展”。二十多年後的今天，我國房地產正經歷從過熱到深度調整的陣痛，他的預警與當下“保交樓、化風險”的政策目標直接對應。 2. ​​擴大內需與消費能力​​——他在 2001 年指出，“如果老百姓口袋裏沒有錢，說擴大內需只是空話”，強調必須先提高居民收入、避免透支購買力。當前我國穩增長的核心同樣是提振居民消費，這本書提供瞭如何把“擴大內需”落到收入分配與儲蓄率管理層面的歷史鏡鑑。 3. ​​區域發展與“東數西算”​​——書中談到“沿海與內地的關係”時指出，東西部都要上項目、都要搞深加工，但必須統籌規劃，否則矛盾會很尖銳。比如現在國家實施的“東數西算”工程，正是對這種結構性失衡的再平衡嘗試。 4. ​​社會保障與人口老齡化​​——朱鎔基在 1994 年講話中提出“社保水平不能太高”“個人賬戶應占主要比重”的設計，被後來的養老金並軌和全國統籌所吸收。面對我國快速到來的老齡化，書中關於“保基本、個人賬戶與社會統籌結合”的思路仍具參考價值。 ​​二、寫作背景​​ 朱鎔基 1991 年 4 月出任國務院副總理，1998 年 3 月當選國務院總理，2003 年 3 月卸任。全書四卷正是他主政中國經濟的十二年：前兩卷覆蓋 1991—1997 年，後兩卷覆蓋 1998—2003 年。編輯組從音像資料、記錄稿中篩選 348 篇講話、談話、批語和信件，力求呈現其治國理政的原聲現場。 ​​三、有幾處讀完依舊振聾發聵 • ​​談房地產​​：“同志們，從一點熱到過熱是很快的……”——一句樸素的提醒，卻道出週期律。對比今日部分城市房價止漲、甚至深度下調，可見他抓住的是“預期—投資—信貸”連鎖反應的本質，而非單純的房價數字。 • ​​談擴大內需​​：“歸根結底，內需就是老百姓的購買力。”——把宏觀命題拉回到微觀主體的口袋，今天的宏觀政策也日益強調“穩就業、提收入”才能“擴消費”。 • ​​談區域協調​​：“內地、沿海地區都要上新項目……很值得研究。”——他當時就警惕重複建設與無序競爭，如今“京津冀協同發展、長三角一體化、西部大開發”正是對這種矛盾的制度回應。 ​​四、讀後真實的感受 1. ​​這書主題集中​​：書的核心是“建立社會主義市場經濟體制的四梁八柱”。每一卷都圍繞財政、金融、企業、社保、住房、對外開放等關鍵環節展開，呈現出改革從“試點”到“框架初步形成”的全過程。 2. ​​方法論清晰​​：他常用“抓主要矛盾”來拆解複雜問題——例如清理三角債時直指固定資產投資缺口，在住房改革時同步推進公積金與保障房配建。這種“鎖定瓶頸、順勢突破”的思路對今天處理產業升級、科技創新、綠色轉型等難題仍有指導意義。 3. ​​問題導向而非意識形態​​：書裏多次出現“先解決喫飯，再追求營養”式的務實判斷，體現出“底線思維+漸進改革”的組合。這與當前“國防要盯住、經濟要穩住、發展要安全”的三重目標在方法上一脈相承。 4. ​​有些侷限與啓示​​： • 侷限——書成於 2003 年，受時代侷限，未涵蓋加入 WTO 之後的超大規模出口、互聯網經濟與數字經濟，也未觸及金融自由化與資本跨境流動的新矛盾。 • 啓示——面對今天的通脹、銀行業風險、房地產泡沫和區域發展失衡，政策設計仍應回到“保基本、強實體、穩預期”的初心；同時要避免“運動式”調控，用更法治化、透明化的方式把短期風險轉化爲制度紅利。

朱總理，您走好，向您致敬。 您是我們家鄉的驕傲，是我學習的榜樣。 《褚時健傳》中認識到您：您在玉溪菸廠視察，那次談話後，紅塔放下造車念頭，轉投崑玉高速； 您有能力，幹實事：上海抓菜籃子穩民心；副總理任上源頭注資清三角債； 治過熱壓通脹實現軟着陸，分稅制切央地財權； 金融危機頂住壓力人民幣不貶值； 98 年就任總理，機構瘦身40部變29； 同年下半年停福利分房、貨幣化商品化，住房成新增長點。 99年談判桌破局中美協議； 01 年入世借世界規矩逼國內改革； 掛帥西部開發（青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、水利樞紐、幹線公路）； 踏八省定32字方針，退耕還林、退田還湖； 兼三峽建委主任，03 年如期蓄水通航發電、百萬移民平穩安置； 普通人幹好幾件大事難，您幹了、幹好了多少大事； 棠坡山下風清，送公山高水長。 中國有幸有您，人民有幸有您！

這是一個有能力的總理。他弄懂了經濟學的一大難題。這是很多人都沒有弄明白這一個問題，就是在97年金融危機的時候，他發放了5500億國債，喚醒全民消費，國家消費拯救經濟，他成功了！因此我也記住了他。許多年過去了。回頭再聽聽他在那些年的重要講話。他是一個稱職的總理！！人民的總理！！

實話實說，這套書基本是用一週時間一氣呵成看完的。看完這本書最大的感受就是不易，感動與痛惜。 不易，大國總理太不易了。一枝一葉總關情，中國這麼大，事情這麼多，不可能面面俱到，就要考驗決策的水平，要讓大部分人帶來實惠與利益。同時，決策只是頂層，執行纔是關鍵，怎麼確保基層執行到位，要有監督，既要有內部的監督，還有外部社會的監督。 感動， 搞了 50 多年的經濟工作，對中國經濟的跳動了如指掌。尤其最後五年，終於可以大展拳腳，爲老百姓謀福利，做了實事。中國入世後，正是經濟騰飛的的前夜。中華民族偉大復興，指日可待。 痛惜，這個我相信與我一樣的讀書人，都能感同身受。太痛了！

明代《官箴》有言：“民不服吾能而服吾公，吏不畏吾嚴而畏吾廉”，要想做到如此，非至公至廉之人不可。然而有明以來，多少貪官污吏魚肉百姓，多少昏官庸吏尸位素餐。朱總理在講話中引用了這句話，毫無疑問，他是這麼說的，更是這麼做的。 1993年治理通脹，實現經濟軟着陸；1994年領導分稅制改革，理順央地財權；1997年應對亞洲金融危機，保持人民幣不貶值；1998年指揮抗洪搶險；2000年直面三農問題，推動農村稅費改革；2001年主持入世談判……普通人做成其中一件事已屬不易，何況做成這麼多澤被後世的大事。 朱總理講話，勝在用事實說話，用數據說話，從不說套話空話，實事求是，一心爲民，可昭日月。真正去了解歷史就能知道，我國的經濟體制改革，不是敲敲鍵盤就能完成的原教旨主義政治遊戲，現實的艱難和危機也不是空想的浪漫理論能解決的，這需要一代人頂住壓力和罵名去付出實幹。一些人不去了解彼時的現實如何急迫，世情如何複雜，社會經濟背後的隱患如何龐大，改革如何牽一髮而動全身，只是站在上帝視角搖脣鼓舌，何其可笑，何其荒謬？ 在某次記者招待會中，朱總理談到：“我只希望在我卸任以後，全國人民能說一句，他是一個清官，不是貪官。如果他們再慷慨一點，說朱鎔基還是辦了一點實事，我就謝天謝地了。” 其言也信，其行也篤，先生之風，山高水長。