國家基石：基層社會治理圖景與鄉村振興

基層的確是國家的基石，基層裏的人（百姓）則是水，水能載舟亦能覆舟。改革開放近四十年來，百姓的生活有了翻天覆地的變化，國家也繁榮富強了起來，這是國家之幸，百姓之幸。雖然有些方面還有待提高和改進，如脫貧攻堅的標準有待提升，努力使6億人的月薪達到1000元。 城鎮化是改善廣大農村農民的必由之路。依據書中的數字，城鎮化率已經達到60%以上，使得大多數農民集中到了城鎮之中，但在執行過程中，有些地方政府對農民今後的生活考慮不周或欠缺，沒有土地而失去收入新市民如何融入城鎮，文化、習慣等也需要逐步改變才能融入其中，最主要的還是收入，當然進城後的子女適應性強，二代子女則從小生活在城鎮中，他們相對比較好融入。 農村的空心化問題（北方省份多數如此）也是振興鄉村中亟需解決。由於城鎮化建設，學校很快都搬遷到了縣城，子女的教育質量得到了提高，年輕的父母隨子女居住縣城或外出打工，承包土地由年邁的父母（祖父母）料理，使農村的常駐人口逐年下降，因而活力不足的農村如何振興或振興之路在哪裏，需要各級政府的領導們各施法術。 農業是國家的命脈。承包土地種植不足，在農業政策的利好下，這些土地可以流轉，在糧食大省流轉後形成了種糧大戶，而工業爲主的省份則撂荒居多，留守農民僅種夠自家口糧的土地。如何安置這些耕地或土地也是當前亟需解決的問題。 農村的一村一品政策深化並延長產業鏈也是一個亟需的解決問題。振興農村過程中，各地政府提出了“一村一品”的政策，扶持農村發展經濟作物，形成了超出市場需求的（或市場開發不足）農副產品，經過多年的優勝劣汰，有些地方的農產品逐漸發展起來，創新出很多“農產品三明治”、“古法炮製”、“九蒸九曬”等，如“棗夾核桃”、“九蒸九曬小黃姜”、“九蒸九曬黃精”等商品，而有些則回到了原地。如何解決農副產品深加工和產業鏈延伸更是各級政府研究的課題。

本書以故事性的語言，生動描繪基層治理、鄉村振興、社會治理、政府行爲的圖景，沒有太多深奧難懂的道理，其中大多數觀點在其他基層治理書籍中精彩呈現，但本書也有獨具慧眼的論點——保護性的城鄉二元結構，可惜並沒有在此處着墨過多，給人更發散的啓示。書中對城市創建、基層自治、村幹部兼業、鄉村文明的論述一針見血，直指現實問題，提出自己獨到的見解，值得一讀。 基層治理的靈魂在於創造性、靈活性與適應性。釋放基層活力，在基層負荷愈發沉重的當下，任重而道遠。

作者對中國農村的情況非常瞭解，從治理結構，風俗文化等不同方面深入淺出地描述和分析了農村基層的現狀，很貼合農村基層實際，同時也提出了一些自己的看法。作爲在農村長大的我，非常佩服作者能夠如此全面詳細地瞭解農村基層。

🌹🌹🌹✨✨✨✨👍👍👍 寫的太好了，同爲80後，對祖國的變化，對普通人，農村的變化沒有作者明白，讀了作者的文字，結合自己的一路走來，更加明白了中國共產黨的偉大，相信祖國會越來越好，國家強大，百姓富裕！

很多專家的書甚至可能沒有碩博論文好看，大多數圖有虛名，全篇精華都在書名和前言那幾頁，真是一生都遵循高考作文模式：鳳頭豬肚虎尾，毫無一點社會責任感。PS：這本普通及以下公衆號水平（爲了寫這個差評我真的看完了。）

隨然很潛顯，事實如此，可然文中結構造成的，還是其他原因造成的，也有客觀原因，假如文章大吸厲，我們將看不到這本好書

一、先理清楚：呂德文到底說了什麼？根據搜索結果，呂德文近期（2026年3月）發表了一篇關於農民養老金的文章，核心觀點包括： 觀點 他的原話/邏輯 農民養老金不宜提高 “通過提高養老金刺激消費，與社會保險的基本屬性不符”，養老金具有“福利剛性”，上調後難以下調，可能加大財政壓力。 農民貧困是子女問題 “如果當前仍有農村老人因貧困陷入生活困境，大概率是其子女未充分履行贍養義務。” 歷史貢獻不能作爲政策依據 將老年農民的歷史貢獻作爲增加養老金的依據，“缺乏可操作性”，因爲“歷史貢獻如何具體操作？如果採用普惠制，所有具有農業戶口的老人都應享受，但這可能缺乏現實針對性。” 農民已有土地保障 在農業稅時代，農民擁有生產資料，“土地承擔着保障功能”。 農民養老金是福利，不是權利 城鄉居民養老保險本質是“福利+保險”混合制度，羣衆將其理解爲“福利”可以理解，但作爲政策依據，“這種說法欠妥”。 這個作者是武漢大學的社會學家，結合2025年央視轉發的一篇文章，大量的美西方機構在我國境內開展以文化交流爲幌子的意識形態的策反。我不知道這個作者是用什麼樣的數據就簡單的得出了中國農村在2006年前一直是受益者的結論，以工補農，以城帶鄉，有關中國城市發展的歷程中，吸取農村優質勞動力，享受着廉價帶來的好處，卻沒有妥善的處理這批人的生活成本，下一代教育成本，醫療成本等等，太多的觀點我不敢苟同，讀者你要明白，僅靠一個所謂的社會學家，還是中國所謂的高知識分子，教授就可以得出農民在享受國家發展的紅利嗎（按照他的觀點2006年前，農民一直是受益者），現在黨和國家一直講的是鄉村振興，十五五規劃講的是農業農村現代化，作者在說的是鄉村復興，我沒有明白，中國農村什麼時候處於振興，輝煌的時代？ 我目前還在讀這本書，我要看看，這個所謂的專家，是如何在一定程度上污衊中國農村農民，將他們塑造爲吸取城市發展的受益者。

本書只是作者的一系列隨筆和調研文章的集合，可能經過少量改動，但總體邏輯性不強，雖有一些點上的精闢見解，但也有不少觀點值得商榷。此刻，我剛在武大門口吃完晚飯，在回家的出租車上，回憶起二十五年前剛到武漢那個晚上，心潮逐浪高……

小鑫書評（第781期） 很多隨筆文章集成的一本書，很多問題點到爲止，並不適合作爲深入瞭解城鄉治理的一本書籍，很多東西是欲言又止，懂得都懂，要結合其他很多這個領域的書籍綜合來看。 總得來說，我更喜歡探討這個問題背後關於“如何才能保證協調發展”這個更加值得遷移與推廣的一個話題，文章中其實到處都在體現這個問題的解決思路：制定相應的政策來保證一個利益獲得與代價上的均衡。 我想到一個概念：褶皺。在書中所有的協調解決的思路中都有這樣一個底層的，或者說原則上把握的關鍵點，如何勸說大家把利益在時間與空間上的差異儘可能地摸得“滑溜”一點，我有點詞窮，不知道怎麼來形容這個預期的局面，再用大白話來說，就是不能讓一直佔好處的人佔好處，也不能讓一直喫虧的人喫虧，再上升高度來說，實現所謂的“公平”！ 那麼，什麼纔是公平呢？我們需要達到的又是一種什麼樣的公平呢？很顯然，在各種官方的書籍中，對於這個目標的一個預期，我們基本上是沒有多大的爭議，而到底採用一種什麼樣的方式來達到，或者更加精準一點來說，平穩的達到，這就需要我們極其穩慎地方法與步驟了，在全書最後有關激勵人員的這一章，作者同樣提出了一些自己的看法，加快流動等等等等，包括前文中的種種失衡，我們都可以看到作者更加傾向於採用外界第三方更加強大的力量來實現，但是現實問題是，這股第三方力量名義上強大，但是實際呢，它自身所面對的並不是一羣極其，處於“弱者”地位的人同樣有着屬於自己的武器（詳情可見《弱者的武器》），所以，在官僚之外，我們還有街頭官僚...... 當然了，歷史上的“學而優則仕”讓我們幾乎所有的讀書人，也包括非讀書人都有一顆修身齊家治國平天下的心，思考從來都不是某一羣人的特權，作者給我我們一些非常好的視角，願有心人在未來能夠擇優而用。

生活在江南任職過西南闖蕩過東西北，與各地村官接觸過，總體感覺還算淳樸，但都很有威信，也有匪氣，年長的家族式管理偏多，年輕的求個前程，真正德藝雙馨的還沒碰到過☺☺