
冷家驊 季加孚 高廣穎
OECD國家在80年代即開展了DRGs付費制度的探索,目前運行也形成了區域特色。書籍分爲兩部分內容,分別是DRGs內涵以及DRGs歐洲13國的介紹,共計約500頁的翻譯內容。第一部分闡述了DRGs在歐洲的起源、分類規則,講述了DRGs與醫療機構保險支付、醫院管理的聯動機制;第二部分闡述了13國的實施框架、組織機構以及運行效果等。特色:1。歐洲醫保體系和政策觀察組織(European Observatory on Health Systems and Policies)經典書籍。2。分門別類的闡述主流DRGs管理理念。3。從一個體系進行闡述,講述OECD13個國家DRGs改革的全套綜合書籍。
—— DRGs,一般指疾病診斷相關分組付費。這個概念,對於大多數人來講是非常陌生的,但當前,中國正在以非常大的力度推動這項改革,它極有可能深刻地改變中國的醫療衛生行業。 DRGs起源於美國,OECD國家大多在上世紀80年代便開始陸續開展了DRGs付費制度的探索,這本書是歐洲學者對於DRGs內涵以及歐洲13國執行這一政策的情況介紹。國內學人翻譯引進了這本書,看一下編委會,很多業內的大咖。 雖然屬於普及型讀物,但這本書依然專業度極高,目標羣體應該是相關行業的從業者,但由於這個概念實在是太重要,所以每個人都實在是應該花點時間來了解一下。 我們常常感到,看病越來越貴。這不是錯覺,所有的統計數據都會告訴我們,醫療衛生總收入上升的速度,遠遠超過GDP上升的速度,更不要說和人均收入水平的增速相比了。 不只是患者希望使用最好的藥、最好的技術來治療自己的疾病,醫生同樣有這個願望,因爲一般來講,更好的藥物和技術,意味着更高的利潤和更高明的醫術。在這種患者與醫生的同向發力之下,醫療費用的增長,很難控制。 於是,醫療衛生支出幾乎成爲每個發達國家的不可承受之重。美國的醫療衛生總支出佔GDP比重接近20%,歐盟、日本等發達國家要超過10%,而中國大約在7%左右。美國獨步全球的軍費開支只佔其GDP比重的4.4%,由此可知醫療衛生費用的體量大到了何等恐怖的程度。幾乎所有國家的醫療衛生總費用都還在快速上升當中,所以悲觀者認爲,如果不進行改革,現行的政策下的醫療費用早晚將拖垮所有的國家。 怎樣才能提高醫療機構的效率,改善羣衆就醫體驗,長期以來存在很多爭論。很多人提出,市場化改革的方向是錯誤的,醫療系統不應該走市場化的道路。 這個觀點,得到了很多人的贊同。但很有意思的是,中國,通過改革開放,走市場化道路幾十年取得了巨大成就,我們早就驗證了市場經濟的偉力,那醫療衛生行業有什麼特殊,爲什麼市場失靈了呢? 關於這個問題,有很多經濟學家進行過分析。市場經濟之所以能夠有效提高效率,是基於用戶能夠對產品和服務的性價比進行比較,用戶有權力做出自由選擇。但衛生行業很難進行有效比較,不光每個患者的病情都不可能完全一樣,我們也很難知道哪種診療方案最優,整個診療行爲的過程和結果都充滿了不確定性,醫院與醫院之間也近乎信息孤島,患者事實上陷入了一個黑箱。 於是,一方面,患者對於優質醫療的需求幾乎是沒有上限的,另一方面醫院的專業度越高,我們就越是喪失了判斷的能力。就是在這兩種力量的共同作用下,市場經濟的法則,失靈了。 DRGs,就是要試圖破解這個問題。 DRGs的制度設計,首先基於一個假定。那就是,不同醫院之間的基本特徵相似的患者,是可以通過分組進行分類的,在同一組當中的患者,花費應該是一致的。 既然要比較,就要統一標準。每家醫院對於患者的診療,都要按照統一的格式進行登記。通過DRGs,醫院之間的信息壁壘被打破,醫院的等待時間、住院時間、治療結果等情況終於可以得到比較。DRGs讓醫院終於有了透明度,可以在此基礎上來討論管理和效率問題了。 DRGs的關鍵是,醫院登記的信息要完整準確,患者分組要科學精準。美國早期的DRGs分組器是350種,而今天,隨着信息化能力的提高,DRGs的分組數量已經越來越多。 DRGs是一種針對醫療行爲的管理工具,但它同時還可以實現一個重要目標,“控費”。當醫療行爲可以進行比較,市場經濟的規律便可以發揮作用。支付方(患者、醫保、保險公司)便可以用更低的價格,去購買醫院提供更好的服務。 【“以DRGs爲基礎的醫院支付常被稱爲標尺競爭。標尺競爭是指一個特定產品(如一個具體的DRG)的定價,是按照其他公司生產同類產品的平均成本來確定的(如相同的DRG)。如果以DRGs爲基礎進行醫院支付,若DRGs的成本低於其他醫院的平均成本,就可以直接獲利;如果高於市場平均成本,就會產生赤字甚至破產。所有的醫院,包括效率最高的醫院在內,都存在不斷降低成本的動機。”】 寫到這裏,關於DRGs的邏輯,基本上說完了。但事實上,這個政策非常複雜,還有無數重要的細節,比如特殊複雜病例的問題,長期患者的問題,門診的問題等等,想讓這個政策運作起來,還需要根據實際情況打上無數的補丁。另外,還要考慮總額預算管理和點數法,這就更加複雜了。 雖然DRGs的好處一目瞭然,但對它的抨擊也從來不少。 如果過於重視對於醫療成本的控制,又對醫療服務質量缺少相應的監管機制,醫院可能會減少應該提供的服務以降低成本,比如讓患者過早出院。 因爲技術革新很可能提高診療成本,所以醫院可能會降低使用新技術的積極性。 還有,醫生可能會產生將較輕程度患者登記爲嚴重患者組別的衝動,甚至還可能直接拒絕嚴重病例,對不能盈利的患者進行推諉。 當然,今天的DRGs,針對這些問題,已經發明瞭很多補丁。但在執行層面,這一政策的執行,依然面臨着很多挑戰。比如,已經實行這一政策幾十年的歐洲國家,醫院對於診療信息的登記質量依然不高,這直接影響了政策的執行效果。 讀歐洲學者對於DRGs執行效果的評論,常常看到他們在說,無法驗證這一政策與醫療效率的提高存在因果關係。原因在於,一方面,醫療質量的概念非常廣泛,其中包括有效性、安全性、可獲得性和反應性等等,並沒有一個統一的衡量標準,另一方面,影響醫療質量的因素又實在是太多,可以證明相關性,但很難證明因果性。所以,學者們常常會說,發現了一些改善的趨勢,但沒有證據證明是DRGs帶來的,不過起碼也沒有證據證明DRGs讓醫療質量變得更差。這實在是一個令人沮喪的表達方式。 2011年,北京開始了DRGs付費試點。 2018年,國家醫保局在全國範圍開展試點,目前國內已經有幾十個城市開始實施這一改革。 醫改道阻且長,讓我們拭目以待吧。
爲了研究中國DRG的改革來看看的。 中規中矩…… 但基本的概念怎麼不解釋呢?貨幣轉化率是什麼?如何起作用的也不說… 同一件事情不同章節裏反反覆覆說,但好像那一章也沒有講透…… 啓發是醫保的支付方式不同激勵作用不同,項目支付、總額預算以及DRG的利弊分析很好 此書看的我昏昏欲睡💤
寫的挺好,很細緻很全面,系統的講了drgs的歷史背景和應用,感覺所有公衆號都是抄它的
中國在試點DRGs,且不同省份已經根據自己的情況推出了不同版本。在DRGs逐步替代項目製成爲主要醫療支付手段的背景下,對DRGs有所瞭解是必須的。 簡單來講,在中國醫療資源整體存在短缺,分配不合理等問題的當下,基於可持續性及公平角度,推廣DRGs作爲主要支付手段是必要的。它激勵醫院儘量提升醫療效率,提升接待數量,在質量方面做到一定標準化。 雖然一定程度上,DRGs會對再住院率及死亡率造成負面影響,但是綜合大多數人的利益,是相對優的解決辦法。 至於中產擔心的,包括集採造成的用藥成本提升,治療質量下降等方面,是客觀存在的事實,也是值得思考是否通過跨地域,跨國家或通過商業保險手段一定程度得到補償