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我在深圳當市長 封面

我在深圳當市長

李子彬

6.6萬人在讀
23萬字總字數
¥40.8定價

內容簡介

該書是李子彬同志於1995—2000年任職深圳市長期間的工作回憶錄和經驗總結。用講故事的形式,講述了當年深圳改革發展的一系列重大決策和實踐,再現了那段激情燃燒的歲月。李子彬通過大力發展高新技術產業,根本性扭轉了深圳經濟結構以“三來一補”加工貿易爲主的局面,奠定了深圳現代產業基礎。他以卓識遠見對這座城市進行重新規劃,加強路、港、水、電、地鐵等基礎設施建設,繪製出現代化國際性城市的藍圖。“810”事件後,在深圳證券市場生死存亡的緊要關頭,市政府重啓證券市場的膽識和成就,在中國證券市場發展史上寫下了濃墨重彩的一筆。5年間,李子彬這屆市政府在重典治亂、還百姓一個清平世界,建設廉潔高效政府等方面的實踐和探索,在“兩個文明建設”協調發展方面取得的成就,讓全國對深圳經濟特區刮目相看。 這本書史料翔實,敘事清晰,文筆流暢,還原了深圳發展中最重要、最關鍵的一段歷史。雖然是紀實性的回憶錄,但寫得生動鮮活,讀來趣味盎然。

讀者書評

★★★★★

2026年5月17號,手上這部手機升級到鴻蒙單框架6.0,整體使用感受還是很不錯的,只可惜微讀鴻蒙版本有較多功能不支持,影響了讀書體驗,也削弱了與微讀書友的鏈接。過了兩個星期,6月3號,微讀更新了版本,很多功能拉齊了在安卓上的體驗(還缺少點贊評論通知等,還要加油),感謝開發者們加班加點的不懈努力。這是一個新操作系統和相關生態在蹣跚起步階段必須經歷的陣痛。 上面這個經歷與兩個深圳公司有關,一個是華爲,另一個是騰訊。他們正在做的事情是中國科技史上一件了不得的大事,就是要有屬於中國人自己的操作系統,長出一個生機勃勃的、面向萬物互聯的生態森林。這個事情以前只有美國人成功了(不管是韓國人日本人,還是歐洲人,都徹底失敗了),現在我們正在迎頭趕上,當然一段痛苦期是難免的,包括像我們這樣的普通消費者。但正如本書中所言,“中國人是很可愛的,中國這個國家是很可愛的,所以中華民族是大有希望的”,這種希望猶如原野上枝繁葉茂的大樹,勁風摧殘卻屹立不倒、昂揚向上。 這兩個公司早期發展的關鍵節點上,與《我在深圳當市長》作者李子彬(1995年到2000年任深圳市長)有不小的淵源。因3000封誣告信而面臨重大生存危機的華爲,求助於李子彬,最後李子彬面見中央領導,以國家派出聯合審計組的方式,還華爲於清白,華爲這一“劫”迎刃而解。另一個是騰訊,在李子彬牽頭髮起的首屆高交會上,拿到了騰訊發展史上最關鍵的第一筆風險投資220萬美元,步入了快速發展的軌道。 1995年到2000年這五年,深圳還發生了很多大事,由這麼一位城市的主政官記錄下的第一手材料,他的思考、他的驕傲、他的遺憾…珍稀非常、難能可貴。 除了那些恢宏壯闊的事情外,給我印象深刻的有幾件: 🌟 深圳的“生命線工程”:經歷了從東莞到河源再到惠州的引水歷程,可窺見城市之間合作背後的考量,也能看到一個市長對於民生工程的堅定和魄力。 🌟 花20億元修建濱海大道:我現在每天幾乎都會行駛在這條濱海大道上,一邊是璀璨閃耀的城市煙火,一邊是自然和諧的紅樹林,城市內不同區域之間的鏈接非常便捷、高效,這是當年李市長“不算小賬算大帳”一錘定音的結果。 🌟 蓮花山頂巍然屹立的小平同志銅像:一波三折、好事多磨的過程。鄧公站在山頂向下俯瞰,這盛世如他所願,“深圳的發展和經驗證明,我們建立深圳特區的政策是正確的”。(《鄧小平的最後五年》裏有諸多與深圳的鏈接) 🌟 赫赫有名的五洲賓館和麒麟山莊的由來。 在本書最後,美國《LEADERS》(中文《領袖》)雜誌問了李子彬一道考題:作爲一個重要城市的市長,應該具備什麼樣的條件? 李子彬:市長在中國是個不大不小的官……他要有一點文學知識、歷史知識和哲學知識,如果缺少這三種知識,我認爲很難當好一個市長。文學可以使人更深刻地看人、認識人;歷史可以使人知得失;哲學可以使人睿智,沒有哲學知識的人,很容易極端、偏激、片面。所以在知識結構上他應該是全面的,不能單一,單一就很難成爲一個優秀的領導人。此外,他對事業要有堅定的信念、執着的追求,要有獻身精神,要有高度的責任感,強烈的愛國主義精神,要愛祖國、愛人民,急老百姓之所急,苦老百姓之所苦,樂老百姓之所樂,只有這樣,才能真正爲國家、爲老百姓辦點事情。這種思想品德是非常重要的,沒有這種品質的人,不會全身心地投入到工作中。 李子彬大概率是這樣的一位市長,這是我的感覺。深圳發展的關鍵階段,有幸遇到了這樣的一位市長。這是屬於彼此的奔赴。 相比《我在深圳當市長》的相對寫實,可以換一種角度,看看那些非寫實類官場小說,會有不一樣的感受: 閆真《滄浪之水》周梅森《忠誠》《我主沉浮》《絕對權力》《人民的名義》王躍文《國畫》《梅次故事》《大清相國》陸天明《省委書記》《大雪無痕》《蒼天在上》小橋老樹《侯衛東官場筆記》《侯海洋基層風雲》黃曉陽《二號首長》許開禎《省委班子》《市委班子》《拿下》《政法書記》張平《抉擇》《國家幹部》

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當時看到書名就被鎮住了,驚訝於政府官員也可以出書的嗎?以前只在小說中看過官場故事,現實的官場到底是什麼樣呢?我帶着強烈的好奇點開了這本書。 書中講了好幾個實際的工作案例,包括搭建深圳清華大學研究院、掃黑除惡、引水工程、地鐵建設等等,讓我對於政府的運作有了更多認識,也打破了很多偏見。 . 1⃣️現在很多習以爲常的事情不是憑空來的,快捷的生活不是本來如此,背後是政府做了很多工作。 比如治安,1994年深圳平均2天1起殺人案,1天6起搶劫案,1天1起綁架勒索案,1天19起入室盜竊案。 這在今天是不敢想象的,我在深圳一個最大的感受是安全,電動車鑰匙沒拔在外面放一天都還在。 再比如辦事,1996年水電、煤氣、電話費之類的生活費用有20多項,繳費最多要跑13家銀行,還都得開戶。 現在基本都可以網上辦好,快的話幾秒鐘就能辦完,根本想不到以前會那麼複雜。 . 2⃣️政府不是“一個人”,是“很多人”,它的內部也會有矛盾和博弈。 1991年深圳大旱,10多萬人一週無飲用水供應、無水洗漱、無法做飯、廁所不能沖洗,如果現在發生這種問題,我們大概會覺得都這麼嚴重了,政府應該馬上解決缺水問題。 但事實是政府內部也存在價值拉扯,各方都有不同的利益考量,一件事情的落地並不容易。 1993年深圳想從東莞引水,但東莞開價太高談不下來; 1995年深圳和河源談判,談好之後廣東省水利局不批准; 1996年深圳和惠陽談判,談好之後又卡在了省委書記那裏,深圳副市長和水務局長談不下來,深圳市長親自出面才談妥,後來又卡在國家發展計劃委員會那裏,“先斬後奏”纔等到批文。 . 3⃣️時代的一粒塵,可能只是來自一個人。 1998年以前深圳的荔枝節辦了十年,當時從事相關工作的人可能會認爲是鐵飯碗吧,但深圳市委的一句提議最後荔枝節關停,那些員工的命運也因此改變。 深圳清華大學研究院、深圳航天科技創新研究院,兩所研究院改寫了很多人的命運,它們的起源也和市長的經歷息息相關。 清華大學是市長的母校,哈爾濱工業大學是當時廣東省委書記的母校,這些線索無形中影響着市長的決策,最後變成了時代的印記。

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這本書真正寫的不是市長政績,而是深圳怎樣在舊紅利失效前,主動換掉增長髮動機。深圳早期的成功,靠改革開放窗口、香港外溢、特區政策、低成本製造和三來一補。那時最重要的是先跑起來,只要工廠來、資本來、人口來,城市就能迅速起飛。但所有增長模式一旦跑通,也會逼近邊界。低成本加工能帶來速度,卻很難帶來定價權;外來訂單能帶來繁榮,卻很難讓城市掌握技術和品牌。到了九十年代中後期,深圳真正面對的已經不是怎樣繼續做大,而是怎樣變得更值錢。 李子彬任內最關鍵的動作,就是推動深圳從三來一補轉向高新技術產業。這不是簡單換產業名錄,而是在重寫城市的賺錢方式。過去賺加工費,未來要賺研發、技術、資本、組織能力和產業鏈位置。一個城市如果長期停留在低附加值環節,再熱鬧也容易被轉移;只有把技術、人才、資本和企業生態留在本地,才真正有向上生長的能力。 產業升級也不是單靠企業完成的。高新技術企業需要交通、通信、研發空間、金融服務、人才住房、公共服務和穩定秩序。深圳當時重新規劃城市、加強基礎設施,本質上是在爲下一代產業搭底盤。城市規劃不是畫漂亮地圖,而是提前安排未來的生產方式和生活方式。 金融市場這一層同樣關鍵。八一零事件後,深圳證券市場陷入信任危機。深圳沒有因爲市場出問題就否定市場,而是修補規則、恢復信心、重新激活資本市場。這裏真正重要的判斷是:市場出事,不等於市場方向錯了。問題往往不在市場本身,而在規則不成熟、監管不到位、信息不透明。 高新技術產業離不開長期資本。科技企業投入高、週期長、風險大,只靠銀行貸款很難長大。資本市場不是產業之外的配角,而是產業升級的血液系統。但市場活力必須和規則建設一起走,沒有透明、退市、問責和投資者保護,活力就會變成投機。 再往下看,社會治理也不是附屬內容。一個城市高速聚集人口、財富和機會,必然帶來治安、腐敗、灰色交易和公共秩序壓力。如果只有賺錢機會,沒有安全感、規則感和公共服務,城市就會變成短期淘金場,很難沉澱長期信任。 所以,這本書最有價值的地方,是把產業、金融、規劃和治理放在同一張圖裏看。產業決定城市未來賺什麼錢,金融決定資本流向哪裏,規劃決定資源如何承載,治理決定秩序和信任能不能持續。今天讀這本書,不能只感嘆深圳當年厲害,更要看懂它的底層方法:在舊紅利還沒消失時識別天花板,在市場機制粗糙時修規則而不是退回去,在產業升級成形前先搭底盤,在經濟高速增長時同步補治理能力。深圳真正值得學習的,不是某個階段跑得快,而是它敢在舊模式還舒服的時候,爲下一輪增長換髮動機。城市和企業一樣,短期看速度,中期看結構,長期看自我更新能力。

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看完了。體制內的書太香了,後面打算刷《小鎮喧囂:一個鄉鎮政治運作的演繹與闡釋》《城鄉中國》《置身事內》《轉型中的地方政府:官員激勵與治理》《戰略與路徑:黃奇帆的十二堂經濟課》(黃奇帆還差這本)《以利爲利:財政關係與地方政府行爲》[破涕爲笑]如同劉姥姥進大觀園,真是流連忘返啊。怎麼說呢,微讀實在太牛逼了,早幾年就看就好了,當然早幾年我的腿還沒練疼腳沒練瘸,我也看不進去[捂臉]只能說現在是最好的時間。 李市長(副部級)這本書啥都敢寫,一看一個不吱聲。95年那個深圳,“除了旗子是紅的,什麼都是白的”[旺柴]兩天一起殺人案一次噶一兩個人;有幾千盲流子在街上,到處搶東西偷東西的;老百姓上班把金銀細軟帶去單位,怕擱家裏就被偷了;生意人把車掛靠到軍隊,拿到軍牌,冒充軍車橫衝直撞,還打交警(which我是萬萬想不到[破涕爲笑]);土老闆蓋宿舍沒有做消防,工廠容易起火,一起火燒一樓人;深圳還缺水,停一個禮拜水,羣衆崩潰了;改開錢進來了,黃賭毒也進來了……李市長連深交所幹部隊伍不和,工作幹不下去,他跑中央要人都寫,還有羣衆反映去深圳政府辦事要帶小禮物因爲官僚門難進臉難看事難辦[旺柴]華爲被人眼紅誣告他找國務院審計華爲,還有深交所搶股票的“8·10事件”也寫……你就說體制內的書他精不精彩吧[捂臉]如果一個市長出一本,這不比電視劇時代劇精彩多了。 要問深圳怎麼變成今天這樣了,李市長在1995年提出了“三個一”:科學技術是第一生產力,高新技術產業是深圳經濟發展第一增長點,一把手親自抓。(回過頭看,落實還挺好) 在積極學習鄧小平理論堅持改革開放的背景下,積極搭建領導班子(增加了評估培訓裁員),人民積極參與到建設深圳中來(給各種名校免費提供校區辦學,我說怎麼這麼多學校有深圳校區呢),深圳變成治安良好,再也不缺水,高新科技爲支柱,金融業發達的科技之都了,也太神奇了叭。 李市長是北京調過去的,另一個管金融的領導是上海調過去的。我滴媽,上海還是太硬了。

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讀完書了,沒有寫過感想,但這本讀完我想說說。 首先,讓我無比震撼的是,中國的貧富差距是如此之大,我當然是那隻井底之蛙。九幾年,有記憶以來,就是喫不飽,穿不暖,點煤油燈,旱季沒水喝,去很遠的地方挑水背水。過年纔有魚喫,肉喫,過生日纔有雞蛋喫,不知道蛋糕是什麼味道見都沒見過,過兒童節纔有一兩毛的冰糕喫。沒見過車,更沒有出過遠門,最遠的地方就是走幾個小時的山路纔到的鎮上。上初中才去的隔壁鎮,上高中才去的縣城,上大學纔出縣城。不知道什麼叫酒店,沒聽說過銀行,更不知道什麼叫證券太多太多了…但是此時南方的深圳已經如此發達!如此有錢!!我是去年才第一次去深圳。看了這本書才知道什麼叫做井底之蛙,同一個中國,卻感覺如此的割裂。真羨慕大城市的孩子們,當然現在各大城市大同小異,至少基建方面差距不是很大,不敢想象當時的我去到深圳,會給我帶來多大的衝擊感,估計像穿越劇裏面古代人穿到現代一樣的感受吧。 再就是,市長關於國企改革這一篇給我印象最深的,遇水架橋,逢山開路,三個層級的管理,是了不起的一個設定,因爲對於“國企”的印象就是各種關係戶和各種牛馬乾活的人。一直不明白它是怎麼運行的,講得很清楚了,基本上政治書上所有關於企業改革和市場經濟的篇章,感覺都是抄的深圳,現在不用不知其中背景無腦的枯燥的背誦,也能清楚爲什麼有這樣巧妙的設定。 最後,最感嘆的是,真應了那句話,兵熊熊一個,將熊熊一窩。對於城市乃至一個國家,一個好的領導人有多麼的重要。小平同志的思想是指路的明燈,照亮了前方的路,市長逢山開路遇水搭橋的不畏艱難的解決遇到的問題和障礙更是我們應該學習的。沒有什麼事情是一帆風順的,總是會碰到一個又一個問題,只有直面問題解決它纔是真理。還有就是當領導要會團結同志,會藝術說話,會處理關係,我很佩服,因爲這是我最欠缺的。因爲我是看不慣的堅決看不慣,裝都懶得裝一下。所以,我很贊同市長大大的話,做好市長,是綜合素質高並且具有人格魅力的人才可以團結同志,所以註定我這輩子是當不了市長了吧,哈哈哈哈。 市長說,讀文學,讀歷史,讀哲學,文學和歷史是我喜歡的,唯獨哲學,我總是覺得看不懂就不看了,看來現在要試着看看咯

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《領袖》雜誌給李子彬同志出了一道考題:作爲一個重要城市的市長,應該具備什麼樣的條件? “市長在中國是個不大不小的官。做一個好市長,需要有多方面的知識。首先,他需要懂經濟,因爲中國還比較落後,當務之急是發展經濟。同時,他要有一點文學知識、歷史知識和哲學知識,如果缺少這三種知識,我認爲很難當好一個市長。文學可以使人更深刻地看人、認識人;歷史可以使人知得失;哲學可以使人睿智,沒有哲學知識的人,很容易極端、偏激、片面。所以在知識結構上他應該是全面的,不能單一,單一就很難成爲一個優秀的領導人。此外,他對事業要有堅定的信念、執着的追求,要有獻身精神,要有高度的責任感,強烈的愛國主義精神,要愛祖國、愛人民,急老百姓之所急,苦老百姓之所苦,樂老百姓之所樂,只有這樣,才能真正爲國家、爲老百姓辦點事情。” 就我們老百姓而言,可能一輩子都不會有機會接觸到市長這一層面的行政領導。通過李子彬在深圳做市長的幾年,我們會發現,市長,特別是沿海經濟強市的市長,他的工作作風一定是務實的,他的行政理念一定是創新的,他的理論水平和文化素養一定是極高的,他所代表的領導風格一定是與老舊官僚風格涇渭分明的。 作爲老百姓,我們通常把地方一把手說成“父母官”,那麼接受過高等教育,並保持終身虛心學習;領略過世界的多樣性,有一顆有容乃大的心;思想上很有主見,與時俱進;信仰上很堅定的人就適合做老百姓的“父母官”。

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作者官至副省級,這個級別的大佬普通人終其一生大概率是沒機會接觸的。只能從書中所寫來揣度他內心的想法。真正能力卓越的人,是全能型選手。第一是強大的學習能力,李子彬涉獵廣泛,對很多領域都表現出來很廣泛的瞭解以及很深刻的理解:金融,城市規劃,國企改革,企業管理,高新技術產業。在這背後是他對學習的時間和精力的投入和強大學習能力的培養。第二是系統性思維,具備在複雜環境中抽絲剝繭分析問題的能力,分輕重,有緩急,抓住主要矛盾。看到一個問題,分析出現問題的原因,追溯出現原因的土壤,把問題放到一個系統內去分析思考。比如毛主席1927年在湖南考察了32天之後寫出了《湖南農民運動考察報告》,提出來依靠農村,團結農民,打到土豪劣紳的觀點。第三是能夠在複雜的人際關係當中捭闔。當自己的看法與上級領導意見相左時,要對領導的想法表示肯定,然後分析具體問題,解釋自己做法的原因以及好處。在與平級的部門出現問題需要溝通磋商時,在提出問題之前要對對方工作中的付出表示感謝,誇讚對方做出的努力以及成績,提出問題之後要給對方找好臺階下,替對方想好解決辦法。面對重大抉擇,敢於擔責,面對成績,把功勞往上推。第四是嚴密的表達能力,有邏輯性性的文字能力。用最簡短的話把問題描述出來,用幾頁紙把問題講清楚。讀完這本書於我們普通人有什麼啓示呢,一曰勤奮,勤於學習,勤于思考,勤於工作。不斷提升自己的業務能力,多讀書,多觀察,多思考,多總結。二曰自省,跳出自身觀察自身,不斷髮現並完善自己的不足。一個會不斷自省,不斷完善自身性格的人才能有所長進。三曰行動,我們讀書學習是爲了讓自己更睿智,不偏激,不是掉書袋,不是脫離羣衆自視甚高,真正的智慧和經驗是在理論的基礎上幹出來的。

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《我在深圳當市長》重點複述 + 讀書筆記 一、書籍核心概況 本書是原深圳市市長李子彬的回憶錄,記錄 1994 年 11 月 —2000 年 5 月他在深圳任職五年半的施政實踐。這一時期是深圳第二次創業的關鍵階段:特區早期的政策紅利逐步消退,舊的 “三來一補” 加工模式後繼乏力,社會治安、政府作風、城市基建、國企遺留問題集中凸顯。全書以大量一手工作筆記、會議紀要爲素材,從產業轉型、政府改革、城市建設、社會治安、國企改革、金融創新多個維度,覆盤深圳從加工型城市向現代化國際性城市蛻變的完整歷程,展現特區敢闖敢試、刀口向內自我革命的拓荒牛精神。 二、重點內容複述 (一)赴任深圳:直面五大現實難題 1994 年底李子彬從化工部副部長調任深圳,經過 50 天大範圍調研,梳理出深圳當時五大棘手矛盾: 1. 政策優勢消退:全國普惠改革推進,特區原有特殊優惠逐步取消,幹部思想存在迷茫; 2. 產業結構隱患:“三來一補” 勞動密集型產業佔比高,技術含量低、安全隱患大,工業增速已經低於全國平均,房地產積壓大量空置樓房; 3. 機關作風滑坡:早期特區高效務實的風氣弱化,官僚主義、喫拿卡要、“三亂”(亂收費、亂罰款、亂攤派)問題突出; 4. 社會治安嚴峻:殺人、綁架、搶劫案件高發,流動人口龐大,黃賭毒氾濫,“錢多人傻速來” 電報流傳,外商投資安全感受挫; 5. 城市基礎設施落後:道路狹窄擁堵,羅湖十年九澇,供水不足,市容髒亂,軍牌車輛橫行擾亂交通秩序。 據此確立施政五大方向:大力發展高新技術產業;整頓機關、建設廉潔高效政府;兩手抓,物質文明與精神文明協同發展;盤活房地產存量;激活低迷的證券金融業,這套思路獲得廣東省委書記的充分肯定。 (二)第二次創業核心:強攻高新技術產業轉型 把高新技術產業確立爲深圳 “希望所在、形象所在、後勁所在”,提出“三個一” 理念:科學技術是第一生產力,高新技術產業是深圳經濟第一增長點,一把手親自抓,系統搭建七大支撐體系: 1. 技術開發體系:確立企業爲創新主體,改變國內科研院所脫離市場、成果鎖在抽屜的困境。90% 科研人員、90% 科研經費集中在企業,科研成果轉化率達到 90%; 2. 綜合政策體系:出臺新舊 “22 條” 扶持高新技術產業,成爲全國各地政策的參考範本; 3. 人才體系:虛擬大學園、市校共建新型研究院(深圳清華大學研究院、深港產學研基地、哈工大深圳研究院),解決深圳本土高校稀缺短板,實現 “深圳無名校,名校在深圳”; 4. 技術來源體系:引進技術和自主研發兩條腿走路; 5. 資金投入體系:財政引導,撬動社會資本,誕生國內第一家創投機構 —— 深創投,確立 “政府引導、市場化運作、按經濟規律辦事、向國際慣例靠攏,立足深圳面向全國” 原則,政府做到 “不塞項目不塞人”; 6. 知識產權法規體系,完善保護制度; 7. 產業載體:整合零散園區,組建 11.5 平方千米的深圳高新區,打造深圳 “硅谷”。 標誌性事件:停辦傳統荔枝節,升級舉辦首屆高交會,從地方活動升格爲國家級展會。1999 年首屆高交會成交額 64.94 億美元,朱鎔基總理出席開幕,標誌深圳產業轉型取得階段性成功。書中還披露歷史細節:1999 年大量誣告信抹黑華爲,企業訂單幾乎斷絕,深圳市政府推動多部門聯合審計,公開審計報告爲華爲澄清危機。 (三)刀口向內:建設廉潔高效政府,自我革命 這一部分是深圳行政改革的高光,很多舉措走在全國前列: 1. 公務員制度革新:在國家 “優秀、稱職、不稱職” 三檔之外,增設“基本稱職”考評等級。34 名不稱職公務員被辭退,105 名基本稱職公務員離崗培訓;推行大規模幹部崗位輪換,防範崗位腐敗。 2.整治 “三亂”:推行 “兩證一簿”“收支兩條線”,斬斷部門收費利益鏈條,大幅減輕企業負擔。設立外商投資服務中心,實行一站式辦公。開展 “民評官”,由企業評價政府部門。 3. 全國率先審批制度改革:審批事項從 737 項壓縮至 305 項,減幅 57.8%,把政府從繁雜審批解放出來,轉向宏觀監管和公共服務。 4. 源頭防腐制度建設 - 土地:廢除領導個人批地,實行集體批地;經營性土地全部公開招標拍賣,堵住土地腐敗漏洞; - 工程:政府工程項目 100% 強制公開招投標,建立建設工程交易中心; - 政府採購:全國較早探索政府採購制度,並以地方性法規固化成果。 5. 法治亮劍:查處寶日高爾夫新中國成立以來最大涉外抗稅案,依法拍賣財產追繳稅款,維護稅法權威。 (四)兩手抓兩手都要硬:鐵腕治理社會治安與精神文明建設 當時深圳流動人口龐大,黑惡、黃賭毒問題突出。深圳落實治安領導責任制,黨政一把手爲治安第一責任人: 1. 整頓公安隊伍,組建 2000 人巡警隊伍上街執勤; 2. 持續嚴打暴力犯罪、黑惡勢力、黃賭毒,重點整治出租屋、清理三無人員,落實房東治安責任; 3. 大規模推進安全文明小區建設; 4. 整治軍牌車輛亂象,軍政座談會當面提出訴求,部隊雷厲風行整改; 實現承諾:香港迴歸前實現社會治安基本好轉,三年後實現更大好轉。同時同步推進精神文明建設,發展科教文衛,開展愛國主義教育,推動文明城市創建。 (五)現代化城市規劃與重大基礎設施建設 開展第六輪城市總體規劃修編,規劃範圍從特區 327.5 平方千米擴大到全市 2020 平方千米,面向未來 50 年做城市佈局。受限於當時國家政策,人口規劃指標 “小寫大做”,紙面規劃人口保守,但基礎設施按照 800 萬人口規模建設,爲後來城市發展埋下伏筆。 一批重大工程落地: 1. 羅湖治澇:建成羅雨泵站,終結羅湖 “十年九淹”; 2. 東江水源工程(生命線工程):解決深圳長期缺水的致命短板,頂着尚未拿到國家正式批覆的壓力,敢於擔當先行開工,同時一次性預留二期輸水隧洞,避免未來重複建設; 3. 深圳地鐵:當時國家僅允許北上廣修建地鐵,李子彬先後四次向中央領導彙報,爭取特例獲批立項; 4. 濱海大道:投資近 20 億,填海修建,兼顧紅樹林生態保護,形成城市環狀快速路網,帶動西部片區發展; 5. 五洲賓館:爲迎接香港迴歸,14 個月高速建成外事接待基地; 6. 福田中心城(深圳中心城)開展國際方案招標,邀請全球頂尖規劃大師參與設計。 (六)深化國企改革,探索國有資產新體制 針對國企所有者缺位、資產流失、治理混亂等頑疾,深圳進行系統性探路: 1. 創建國資委 — 國有資產經營公司 — 國有企業三層國有資產管理體制,重組三家市級國有資產經營公司,落實國有資產出資人職能,實現政企分開、所有權和經營權分離; 2. 大力推進競爭性領域國企產權多元化,發展混合所有制經濟,總結中興、華爲、開發科技、農產品等企業實踐經驗;推行員工持股、技術作價入股、經營者年薪與期權激勵,探索按勞分配和按生產要素分配結合; 3. 出臺五個企業條例(董事會、總經理、監事會、黨組織、工會工作條例),完善公司法人治理結構;推行財務總監下派,董事長和總經理分設,幹部迴避制度; 4. 實施 “三個一批” 戰略:形成一批支柱產業,培育一批大型企業集團,創造一批名牌產品;抓大放小,推進國企戰略性重組; 5. 增資減債,降低國企負債率。深圳國企改革實踐爲全國國企改革提供大量先行樣本。 七)金融改革 經歷 “8・10” 事件之後深圳證券市場長期低迷,新上任的副市長武捷思牽頭重啓深交所市場;探索繳費一本通,豐富地方金融業態,金融業成爲深圳支柱產業之一。 (八)珍貴歷史記憶 書中記錄諸多歷史瞬間:蓮花山鄧小平銅像建設、悼念小平同志;選配副市長一波三折,“挖” 金融專家武捷思;鎮、街道辦幹部級別保留正處級;離任之後任正非紐約請喫飯的往事,回顧五年市長任職的感悟。 三、讀書筆記 1. 特區 “第二次創業” 本質:從靠政策紅利走向靠制度、靠創新 深圳早期的騰飛,得益於特區政策、毗鄰香港的區位優勢。但李子彬任職時期最大的挑戰,就是政策紅利消退之後城市何去何從。這本書讓我看到:深圳沒有躺在優惠政策上,而是主動求變:放棄單純依靠加工貿易的路徑,把科技創新當成城市的生命線。 過去我們常以爲深圳崛起只是地理和政策的幸運,讀完才明白,轉型是充滿陣痛的主動選擇。發展高新技術產業不是簡單給錢給地,而是搭建完整的七大體系,解決人才、技術、資金、制度全鏈條痛點。面對本土高校稀缺,不盲目耗費巨資自建全套大學,創新走出虛擬大學園、市校共建研究院的模式,務實借全國智力爲本地產業服務,這種務實思維,對今天很多城市產業發展依舊有借鑑意義。 2. “刀口向內的改革” 最考驗擔當:政府自我革命的勇氣 書中最震撼的部分,是政府對自己動刀子。審批制度改革削減大量審批權力;土地、工程、政府採購改革,壓縮權力尋租的空間;公務員增加 “基本稱職” 檔次,打破鐵飯碗。改革的本質是調整權力和利益,必然遭遇內部阻力。 深圳的經驗啓示:營商環境優化,不只是對企業放寬條件,核心是政府改革自身:削減不必要審批、公開權力運行、建立制度從源頭遏制腐敗。很多改革不是中央下達任務,而是地方主動先行先試,承擔試錯風險。而改革不是一放了之,放活的同時,配套監管、考覈、監督機制同步跟上,做到放管結合。 3. 城市治理:既要經濟發展,也要守住民生與底線 當時深圳經濟高速增長,但社會治安混亂、城市積水缺水、市容髒亂,經濟發展和社會治理嚴重失衡。“兩手抓,兩手都要硬” 不是一句口號。一邊拼經濟轉型,一邊鐵腕掃黑除惡、整治出租屋、建設安全文明小區;一邊大搞城市基建,一邊重視生態保護(濱海大道建設兼顧紅樹林保護)。 東江水源工程的故事令人印象深刻:爲解決百萬市民用水,領導敢於擔當,在審批尚未完備情況下先行開工,同時立足長遠,一次性預留二期工程通道,不搞短期政績。城市建設不能只看眼前,要有面向幾十年後的前瞻眼光。而 “小寫大做” 的規劃技巧,也體現地方治理中現實約束下的治理智慧。 4. 國企改革:既要管好國有資產,又要激發市場活力 深圳三層國資管理體制、混合所有制探索、員工持股試點,是改革開放時期非常珍貴的實踐。書中清晰點出國企幾大病竈:所有者缺位、內部人控制、激勵約束機制缺失。改革不是簡單一賣了之,而是釐清出資人、董事會、經營班子權責,建立激勵和約束兩套機制,既要防止國有資產流失,也要激活企業活力,讓各種所有制資本取長補短。中興、華爲、農產品等大量本土企業案例,也印證產權多元、完善治理對企業發展的價值。 5. 幹部施政:調研爲先,敢於擔當,堅守公心 李子彬到深圳之後,前 50 天密集調研,不急於拍板,先摸清現實矛盾再確立施政綱領。爲保護華爲,專程赴北京向國務院領導彙報,推動聯合審計,不因爲企業是民營企業就置之不理;爭取地鐵立項,前後四次進京彙報;東江水源工程主動承擔責任。同時書中也體現科學決策:重大事項集體討論,重視專家意見,尊重客觀市場規律。 同時書中也體現出一個現實:改革從來不會一帆風順,無論是審批改革、土地改革、國企改革,都會觸動既得利益,需要領導幹部的擔當,同時也需要用制度固化改革成果,避免改革因人走而政息。 6. 歷史啓示:特區的意義不止經濟增速 這本書讓我重新理解經濟特區的價值:特區不只是 GDP 的增長極,更是國家改革的試驗場。深圳當年的審批改革、政府採購、土地招拍掛、國資管理、風險投資探索,很多經驗後來被吸收成爲全國制度。特區的使命就是敢闖敢試,允許試錯,把地方實踐上升爲全國可複製的制度成果。 當然回看這段歷史,也可以看到時代侷限性,比如當年流動人口管理模式帶有時代烙印,但放在 90 年代的歷史背景下,可以理解當時治理面對的複雜困境。 總體來看,《我在深圳當市長》不是一本單純歌功頌德的回憶錄,而是一部城市治理的活檔案。它記錄一座城市如何告別粗放增長,走向高質量發展,對今天地方產業升級、政府職能轉變、城市規劃建設、國資國企改革,都有很強的參考價值。 一句話感悟:一座城市的崛起,從來不是單純政策饋贈,而是一代代建設者敢闖敢試、自我革新,兼顧發展、民生、治理,把宏大藍圖落實到一件件具體改革與工程當中。

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在這個春節讀完了這本書,收穫不算太大,但也有一些感悟和理解,畢竟市長這個經歷也是很有趣的和有挑戰性的。現在印象深刻的點大概有以下。第一點,任正非在作者當市長期間從未請他喫飯,確實很乾淨但是又沒有忘記作者,在作者退休後在美國請他喫飯,還是有感恩精神的,但畢竟任正非很忙,不然或許可以與作者多來往,成爲朋友。第二點,還是要有不撓的精神,作者去挖武捷思作爲副市長還是前前後後跑了很多,找了很多領導協商才成功的。第三點,有的時候在不至於破產的情況下,要有超前的意識,比如修建深圳的用水工程,作者爲了防止二期改造花更多的錢,果斷在一期工程多投入。羅湖之前經常被水淹,也和最初規劃時沒太捨得花錢有關。第四點,這是作者的原話,歷史可以使人知得失;哲學可以使人睿智,沒有哲學知識的人,很容易極端、偏激、片面。所以在知識結構上他應該是全面的,不能單一,單一就很難成爲一個優秀的領導人。不管我們是不是領導,但大多數都或多或少想成爲領導,領導確實應該多看看文學,歷史和哲學的書籍。但當領導不是目的,關鍵我們要成爲一個有價值的人,成爲領導就是水到渠成的事。最後這次回家,我真的感覺到時間過的很快。2021年春節發生的事,到了2022年,我感覺的那纔剛剛過去,總是會讓我感嘆。這次回老家是愉快的,見到了爺爺奶奶和親戚。人生很快,抓住大好時光去奮鬥去拼搏,過年是爲了積蓄力量更好的出發。

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讀罷《我在深圳當市長》,合上書頁,眼前浮現的不是一個高高在上的官員形象,而是一位在歷史浪潮中奮力划槳的“當家人”。 最讓我動容的,是他身上那份"做一方官,保一方平安"的承諾。 這份承諾,是他在面對羅湖區"十年九淹"時,那種"看不下去了,必須馬上解決"的切膚之痛;是他爲引水工程"跑斷腿、磨破嘴"的執拗;是他每年承諾"十件實事"時,那份對市民一諾千金的厚重。他讓我看到,真正的"爲人民服務",不是一句口號,而是用肩膀扛起一個地方的現在,既要守護當下的安穩,更要托起未來的發展。 這份承諾,體現在他"爲官一任,必須留下些什麼"的樸素抱負裏。他不滿足於做個"太平官",而是像一個總工程師,在深圳這張圖紙上,畫下十年後的地鐵線路,佈局高科技產業的未來。他頂住壓力改革國企,打破壟斷利益,推行"一本通",這些在今天看來理所當然的事,在當時需要多大的魄力與孤獨的勇氣?我彷彿能看到他在無數個深夜,面對阻力時的堅持與思量——這一切,都源於對"保一方平安"最深刻的理解:平安不只是無災無難,更是讓百姓擁有安穩生活、穩定預期和向上發展的通道。 他又是如此"接地氣"地智慧。悼念鄧公的活動中,他既能嚴守上級的指示-嚴防別有用心的人以悼念爲名煽動聚集羣衆製造事端、要令行禁止,又巧妙地爲市民的情感找到了安放的出口——這種在不完美條件下尋找最優解的智慧,不是教科書能教的,那是在"保一方平安"的莊嚴承諾下,對職責邊界與人性溫度最深刻的把握。 合上書,最大的感慨是:一座城市的幸運,莫過於在關鍵的歷史轉角,遇到這樣一位有情懷、有膽識、更有擔當的"當家人"。他不只是在管理一座城,更像是在守護一個家,爲家人的今天操心,更爲家人的明天鋪路。這種將個人抱負融入時代洪流,以務實腳步丈量理想彼岸的實踐,或許就是"領導力"最動人、也最本質的模樣.

書籍信息

作者李子彬
出版社中信出版集團
出版時間2020-10-01
ISBN9787521721836
分類政治軍事-政治
格式EPUB
完結狀態連載中
章節數59