
侯波
20世紀初,美國政治中出現了一種伴隨着進步主義改革而生的專家參政現象,即一大批以大學教授爲主的學者作爲專家參與政府事務。本書從1870年前後以來的高等教育變革、工業化—城市化社會轉型兩個維度分析了專家參政現象在進步時代湧現的原因,論述了該現象在從地方到聯邦層面的進步主義改革以及第一次世界大戰中的主要表現,並考察了戰後初期美國社會的反應。大學學者作爲專家參與政府事務,一方面改善了進步時代美國各級政府在錯綜複雜的社會問題面前的公共治理能力與效率,另一方面實現了專業化學術的社會價值,提高了大學學者的社會地位。不過,專家參政現象的潛在問題也提醒人們:知識雖是權力,學術卻並非政治。當大學學者憑藉其專業所長而成爲靠近權力中心的政府專家時,他們也必須小心地警惕自身的學者底色會受到政治的浸染乃至“異化”,努力在學術的求真精神與政治的務實原則之間保持微妙的平衡。
隨着社會事務越來越繁雜,政府部門對於專業知識的需求越來越旺盛。國外羅斯福新政之後,大批的專家學者開始認識到自身的社會價值,對自身具備的知識技術愈發自信,從一心只讀聖賢書到在公共事務上拋頭露面,出言獻計。 如今的知識分子既有專業知識分子也有普通知識分子。專業知識分子利用行業知識,聰明才智提供政策建議。普通知識分子作爲社會的眼睛,社會的咽喉,社會的良心,探索着普遍真理價值。知識分子介入政治可以是作爲體制外的人,對社會現象進行批判,也可以被聘爲參事等爲政府提供技術支持,還可以直接下水,主政一方,主政一事。 毫無疑問,在社會的發展和進步中,知識分子在其中起到了關鍵性作用,但是弊端依然明顯。例如,屈服於政治意識,出賣自己的才華,愚弄大衆,淪爲戰爭的工具;憑藉專業權威打壓百姓,出於所謂的同情,制定不合理的政治實踐,不顧羣衆的不滿和反對;侷限性的知識和認知帶來未知的後果,專家所具備的技能素養並不能完全遊刃有餘的處理社會問題,爲實現自身想法,不需要也不會也難以深入考慮到釀成重大事故。 如今互聯網上半場已經結束,媒體日益發達,專業貽笑大方的拙劣言論被人們廣泛傳播,反覆鞭撻。總有人認爲普羅大衆愚昧無知,但卻忘了世界是人民創造的。對於本書而言,毛主席的語錄可以對其高度概括。在錯誤的路線上,知識越多越反動。專家橫行的年代,根本上是脫離羣衆的表現。一切爲了羣衆,一切依靠羣衆,從羣衆中來,到羣衆中去,知識分子才能成爲社會的良心而非黑心。