
嶽經綸 王春曉
以人民健康爲中心是國家治理的核心目標之一。要實現這一目標,必須從中國國情出發,建立有效的衛生治理體系。本書通過對處於經濟社會發展不同水平的地區(三明和深圳)的案例分析發現,中國正在運用強大的國家能力和制度優勢推動衛生健康事業發展。書中從政策試驗的視角思考衛生治理及其創新,並對試點政策進行評估,力圖釐清衛生政策的發展脈絡,總結改革趨勢,剖析政策影響,提煉歷史經驗,破解衛生健康領域不平衡不充分發展的難題。
觀《三明與深圳經驗》一書有感!很遺憾沒能看二部曲,直接跳到了第三部!時間也推移了當今的醫改背景下,着重公立醫院改革。針對當前醫改最受熱議的深圳和三明醫改進行分析。 學者認爲三明的改革模式是在資金,醫療技術和人才都貧乏的背景由政府主導的“騰空間,調結構,保銜接”。深圳則是在醫療醫院貧乏,資金充裕下進行的政府引導,充分發揮個體活力的改革路徑。 雖兩地醫改有大成效,但依舊面臨着嚴峻的問題:一、政府辦醫主體責任未能全面履行,表現爲該管的不管,不該管的,往往管過界。管理水平差。二、醫療服務供給不足和服務碎片化並存,優質醫療醫院集中大城市大醫院,同時醫療醫療服務提供方之間缺乏整合,分級診療無法有效建立。三、公共衛生健康服務被嚴重忽視。四、醫保支付對於健康績效尚未形成有效的正面激勵。五、醫療服務價格嚴重失衡。六、藥房託管隱患重重。七、符合行業特點的人事薪酬制度尚未建立。八、國民健康素養有待提高。 針對以上問題,學者提出了兩點啓示:一、要理清政府與市場的關係,明確政府在提供基本醫療衛生服務的主體責任。二、明確政府責任的基礎上,深化醫療衛生關鍵環節的體制改革。具體來說就是:1.提高醫療服務質量2.財政要承擔改革需要的成本3.高度重視院長等政策企業家改革引領作用4.完善醫保制度。