功能性分權：中國的探索

太慘了，作者說了這麼多廢話。本來幾句話就能說清楚的。關鍵是作者認爲中國持續了幾千年的每隔200年就需要推翻了重新來一次的封建王朝的政治體制是最適合中國的：由此得到了兩種不同形式的分權制衡：（1）基於區分立法、行政和司法的分權制衡；（2）基於決策—執行—監督三分的分權制衡。陳國權教授認爲，新三權論是對老三權論的一個超越：根據政府管理過程所具有的決策、執行與監督環節將權力劃分爲決策權、執行權和監督權……是一種更具操作性和普適性的權力劃分方式。以前王朝不就是一個皇帝加上相互制衡的決策 執行和監督官員體系嘛？問題是這個持續的腐敗 每隔幾百年就會走向滅亡。需要推翻了重來。我們現在不就是一個組織化的皇權式政黨加決策 執行和監督體系。這不回到了幾千年老路

閱讀的時候有畏難心理 除了陌生還有因爲興趣不大 組織架構，分權結構，從高層到底層官員，權利制衡關係，政治意志政策執行過程中的關係，腐敗邏輯 如果用思維導圖梳理一遍 理清各種概念的同時也能對問題進行標註，在覆盤的過程中強化記憶 整個下來的學習方法 對本書融會貫通內化爲自己的認知體系應該問題不大

看這本書跟鬼打牆一樣，怎麼這麼羅嗦

國家制度從地方的撤退雖然改變和鞏固了地方政府的新角色，下放的權力給予其實踐和創建新制度的餘地，但由於中央的政治壟斷，當地方主義超越中央的權力範圍時還是會被再集權，在集權與放權的反覆之間拓展可能性的邊界，形成國家與地方的再平衡。如何才能戰勝既得利益？如何和平解決各階層的利益衝突？重要的不是權力和利益結構的改變，而是決策者將新的思想觀念付諸實踐。基於一小撮技術官僚的能動性永遠不如規範化制度化的環境更穩定可靠，基於廣泛認可的原則行事也再生產着公正有序，長遠來看，反而更有利於其鞏固政治權力。

中國政治自有中國的特色，國家強大，文化自信，研究也會更有底氣，我們不再像以往一樣生搬硬套西方的那一套分權，不再執着於向西方解釋，而是有了自己的話語體系，讓別的國家明白，“我們”不在一條賽道上。