
黄京平等
本书结合我国官员问责制的责任体系结构特点,对区分官员问责中的行政责任和刑事责任提供一个判断标准;从行为结构、主体范围、因果关系、主观方面等方面,为在官员问责制背景下追究官员刑事责任提供了操作标准;对在官员问责制背景下完善刑事处罚,提出了相应立法建议。
官员问责,行政与刑事的边界何在?本书直击这一制度性难题。实践中,官员因重大事故、公共事件被追责时,“政治问责”“行政问责”与“刑事追诉”常纠缠不清——何时止于引咎辞职,何时应启动刑责?作者以刑法教义学为锚点,厘清问责制度中公权力行使与刑事不法的内在逻辑,尤其对渎职犯罪的构成要件、因果关系认定等疑难问题进行了深入剖析。在“有权必有责”已成共识的当下,本书提醒我们:问责不等于情绪化追责,刑法介入官员责任认定必须恪守罪刑法定与比例原则。学术厚度与现实关怀兼具,值得一读。