国家基石：基层社会治理图景与乡村振兴

基层的确是国家的基石，基层里的人（百姓）则是水，水能载舟亦能覆舟。改革开放近四十年来，百姓的生活有了翻天覆地的变化，国家也繁荣富强了起来，这是国家之幸，百姓之幸。虽然有些方面还有待提高和改进，如脱贫攻坚的标准有待提升，努力使6亿人的月薪达到1000元。 城镇化是改善广大农村农民的必由之路。依据书中的数字，城镇化率已经达到60%以上，使得大多数农民集中到了城镇之中，但在执行过程中，有些地方政府对农民今后的生活考虑不周或欠缺，没有土地而失去收入新市民如何融入城镇，文化、习惯等也需要逐步改变才能融入其中，最主要的还是收入，当然进城后的子女适应性强，二代子女则从小生活在城镇中，他们相对比较好融入。 农村的空心化问题（北方省份多数如此）也是振兴乡村中亟需解决。由于城镇化建设，学校很快都搬迁到了县城，子女的教育质量得到了提高，年轻的父母随子女居住县城或外出打工，承包土地由年迈的父母（祖父母）料理，使农村的常驻人口逐年下降，因而活力不足的农村如何振兴或振兴之路在哪里，需要各级政府的领导们各施法术。 农业是国家的命脉。承包土地种植不足，在农业政策的利好下，这些土地可以流转，在粮食大省流转后形成了种粮大户，而工业为主的省份则撂荒居多，留守农民仅种够自家口粮的土地。如何安置这些耕地或土地也是当前亟需解决的问题。 农村的一村一品政策深化并延长产业链也是一个亟需的解决问题。振兴农村过程中，各地政府提出了“一村一品”的政策，扶持农村发展经济作物，形成了超出市场需求的（或市场开发不足）农副产品，经过多年的优胜劣汰，有些地方的农产品逐渐发展起来，创新出很多“农产品三明治”、“古法炮制”、“九蒸九晒”等，如“枣夹核桃”、“九蒸九晒小黄姜”、“九蒸九晒黄精”等商品，而有些则回到了原地。如何解决农副产品深加工和产业链延伸更是各级政府研究的课题。

本书以故事性的语言，生动描绘基层治理、乡村振兴、社会治理、政府行为的图景，没有太多深奥难懂的道理，其中大多数观点在其他基层治理书籍中精彩呈现，但本书也有独具慧眼的论点——保护性的城乡二元结构，可惜并没有在此处着墨过多，给人更发散的启示。书中对城市创建、基层自治、村干部兼业、乡村文明的论述一针见血，直指现实问题，提出自己独到的见解，值得一读。 基层治理的灵魂在于创造性、灵活性与适应性。释放基层活力，在基层负荷愈发沉重的当下，任重而道远。

作者对中国农村的情况非常了解，从治理结构，风俗文化等不同方面深入浅出地描述和分析了农村基层的现状，很贴合农村基层实际，同时也提出了一些自己的看法。作为在农村长大的我，非常佩服作者能够如此全面详细地了解农村基层。

🌹🌹🌹✨✨✨✨👍👍👍 写的太好了，同为80后，对祖国的变化，对普通人，农村的变化没有作者明白，读了作者的文字，结合自己的一路走来，更加明白了中国共产党的伟大，相信祖国会越来越好，国家强大，百姓富裕！

很多专家的书甚至可能没有硕博论文好看，大多数图有虚名，全篇精华都在书名和前言那几页，真是一生都遵循高考作文模式：凤头猪肚虎尾，毫无一点社会责任感。PS：这本普通及以下公众号水平（为了写这个差评我真的看完了。）

随然很潜显，事实如此，可然文中结构造成的，还是其他原因造成的，也有客观原因，假如文章大吸厉，我们将看不到这本好书

一、先理清楚：吕德文到底说了什么？根据搜索结果，吕德文近期（2026年3月）发表了一篇关于农民养老金的文章，核心观点包括： 观点 他的原话/逻辑 农民养老金不宜提高 “通过提高养老金刺激消费，与社会保险的基本属性不符”，养老金具有“福利刚性”，上调后难以下调，可能加大财政压力。 农民贫困是子女问题 “如果当前仍有农村老人因贫困陷入生活困境，大概率是其子女未充分履行赡养义务。” 历史贡献不能作为政策依据 将老年农民的历史贡献作为增加养老金的依据，“缺乏可操作性”，因为“历史贡献如何具体操作？如果采用普惠制，所有具有农业户口的老人都应享受，但这可能缺乏现实针对性。” 农民已有土地保障 在农业税时代，农民拥有生产资料，“土地承担着保障功能”。 农民养老金是福利，不是权利 城乡居民养老保险本质是“福利+保险”混合制度，群众将其理解为“福利”可以理解，但作为政策依据，“这种说法欠妥”。 这个作者是武汉大学的社会学家，结合2025年央视转发的一篇文章，大量的美西方机构在我国境内开展以文化交流为幌子的意识形态的策反。我不知道这个作者是用什么样的数据就简单的得出了中国农村在2006年前一直是受益者的结论，以工补农，以城带乡，有关中国城市发展的历程中，吸取农村优质劳动力，享受着廉价带来的好处，却没有妥善的处理这批人的生活成本，下一代教育成本，医疗成本等等，太多的观点我不敢苟同，读者你要明白，仅靠一个所谓的社会学家，还是中国所谓的高知识分子，教授就可以得出农民在享受国家发展的红利吗（按照他的观点2006年前，农民一直是受益者），现在党和国家一直讲的是乡村振兴，十五五规划讲的是农业农村现代化，作者在说的是乡村复兴，我没有明白，中国农村什么时候处于振兴，辉煌的时代？ 我目前还在读这本书，我要看看，这个所谓的专家，是如何在一定程度上污蔑中国农村农民，将他们塑造为吸取城市发展的受益者。

本书只是作者的一系列随笔和调研文章的集合，可能经过少量改动，但总体逻辑性不强，虽有一些点上的精辟见解，但也有不少观点值得商榷。此刻，我刚在武大门口吃完晚饭，在回家的出租车上，回忆起二十五年前刚到武汉那个晚上，心潮逐浪高……

小鑫书评（第781期） 很多随笔文章集成的一本书，很多问题点到为止，并不适合作为深入了解城乡治理的一本书籍，很多东西是欲言又止，懂得都懂，要结合其他很多这个领域的书籍综合来看。 总得来说，我更喜欢探讨这个问题背后关于“如何才能保证协调发展”这个更加值得迁移与推广的一个话题，文章中其实到处都在体现这个问题的解决思路：制定相应的政策来保证一个利益获得与代价上的均衡。 我想到一个概念：褶皱。在书中所有的协调解决的思路中都有这样一个底层的，或者说原则上把握的关键点，如何劝说大家把利益在时间与空间上的差异尽可能地摸得“滑溜”一点，我有点词穷，不知道怎么来形容这个预期的局面，再用大白话来说，就是不能让一直占好处的人占好处，也不能让一直吃亏的人吃亏，再上升高度来说，实现所谓的“公平”！ 那么，什么才是公平呢？我们需要达到的又是一种什么样的公平呢？很显然，在各种官方的书籍中，对于这个目标的一个预期，我们基本上是没有多大的争议，而到底采用一种什么样的方式来达到，或者更加精准一点来说，平稳的达到，这就需要我们极其稳慎地方法与步骤了，在全书最后有关激励人员的这一章，作者同样提出了一些自己的看法，加快流动等等等等，包括前文中的种种失衡，我们都可以看到作者更加倾向于采用外界第三方更加强大的力量来实现，但是现实问题是，这股第三方力量名义上强大，但是实际呢，它自身所面对的并不是一群极其，处于“弱者”地位的人同样有着属于自己的武器（详情可见《弱者的武器》），所以，在官僚之外，我们还有街头官僚...... 当然了，历史上的“学而优则仕”让我们几乎所有的读书人，也包括非读书人都有一颗修身齐家治国平天下的心，思考从来都不是某一群人的特权，作者给我我们一些非常好的视角，愿有心人在未来能够择优而用。

生活在江南任职过西南闯荡过东西北，与各地村官接触过，总体感觉还算淳朴，但都很有威信，也有匪气，年长的家族式管理偏多，年轻的求个前程，真正德艺双馨的还没碰到过☺☺