拉丁美洲的社会救助：经验与借鉴
张浩淼 朱杰
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张浩淼 朱杰
社会救助是最古老的社会保障项目，也是社会保障体系中不可或缺的基础部分。我国党和政府历来重视社会救助的发展完善，进入新时代，困难群体对美好生活的需要不断升级，这就要求社会救助制度随之优化升级。有条件现金转移支付计划是最早在拉美地区出现的一种新型社会救助项目，其以“发展”为价值理念，把救助资格与教育培训、医疗服务和个人就业等人力资本发展政策结合在一起，这类新型社会救助项目改变了过去社会救助制度在社会保障体系中残补、边缘的地位，成为发展中国家在减贫方面的典范。 本书的主要目的在于通过对拉美地区有条件现金转移支付项目产生与发展过程的回顾、主要内容的梳理和特点与效果的分析，得出其经验与教训，为进一步完善我国新时代社会救助体系提供借鉴与启示。在具体内容上，本书主要以墨西哥的机会计划、巴西的家庭津贴计划和智利的团结计划为代表，综合比较和分析了不同计划在限定性条件设置、目标设定、对象选择、惩戒与退出机制、执行监督、项目管理等方面的共性与差异，总结得出了未来我国社会救助体系优化改革的建议思路。