王鸿年
治天下者不可无法，尤不可不明其立法之义。法不立，则政不成；义不明，则天下之精神不能归于一致，虽有法，犹之无法也。日本维新以前，所谓法者尚隘。至近世，以法治国之说盛行，而法益日备。曰民法、曰刑法、曰商法、曰民事诉讼法、曰刑事诉讼法，皆治国者所不可稍缺之典则。曰宪法，亦法律之一种，所以明其主权之所在而制定主权之作用，以立国家不易之政体者也。（明治三十五年，日本三协合资会社印刷。）
