[日]冈田朝太郎
一国之政务，大别之为制法、行法二者。如泛称制定法律、命令为立法，其施行法为行法，则大权中亦有立法、行法。又，普通所谓行政中亦有立法、行法，如司法裁判亦皆属行法中，于说明近世各国之政体时，多所不便，故专以统治作用之外形为标准。除宪法上之大权，狭义之立法（即法律之制定）及豫算、司法、裁判等外，凡统治作用统谓之行政，而使与广义之行法有别，或称曰狭义之行法。本卷所述，即狭义之行法也。
