
王泽琳
本书基于环境正义理论框架,对跨流域调水工程中的空间权益分配问题进行系统性研究。在全球工业化进程加速背景下,人类生产模式、生活形态及消费结构对水资源的需求呈现持续增长态势,水资源的可持续供给已成为制约社会发展的关键性瓶颈问题。作为应对水资源短缺的重要政策工具,跨流域调水工程通过工程技术手段实施水资源的空间再配置,本质上构成复杂的社会-技术系统。然而,围绕水资源转移及其附带设施建设不可避免地涉及多维度的空间权益重构,引发地域间、群体间损益分配等公平正义问题。 以环境正义为理论框架,通过对环境正义涉及的“环境”和“正义”概念的界定,建立起环境正义与跨流域调水活动的联系,并赋予跨流域调水环境正义这一新兴议题的内涵解释。基于环境正义的分析框架,选取全球范围内32个跨流域调水案例经验,综合应用环境正义分配-程序-承认的三维框架,揭示跨流域调水工程中不同利益主体间的权力博弈机制,以及制度设计如何影响环境效益的空间分配格局。最后围绕跨流域调水工程活动中不同利益相关者之间的利益分配冲突和现实诉求,提出利益共享维护群体正义、多元合作激发公众参与、知识生产矫正决策偏见三个层面的具体实现路径,以期实现跨流域调水中的环境正义,助力生态文明建设。