
侯波
20世纪初,美国政治中出现了一种伴随着进步主义改革而生的专家参政现象,即一大批以大学教授为主的学者作为专家参与政府事务。本书从1870年前后以来的高等教育变革、工业化—城市化社会转型两个维度分析了专家参政现象在进步时代涌现的原因,论述了该现象在从地方到联邦层面的进步主义改革以及第一次世界大战中的主要表现,并考察了战后初期美国社会的反应。大学学者作为专家参与政府事务,一方面改善了进步时代美国各级政府在错综复杂的社会问题面前的公共治理能力与效率,另一方面实现了专业化学术的社会价值,提高了大学学者的社会地位。不过,专家参政现象的潜在问题也提醒人们:知识虽是权力,学术却并非政治。当大学学者凭借其专业所长而成为靠近权力中心的政府专家时,他们也必须小心地警惕自身的学者底色会受到政治的浸染乃至“异化”,努力在学术的求真精神与政治的务实原则之间保持微妙的平衡。
随着社会事务越来越繁杂,政府部门对于专业知识的需求越来越旺盛。国外罗斯福新政之后,大批的专家学者开始认识到自身的社会价值,对自身具备的知识技术愈发自信,从一心只读圣贤书到在公共事务上抛头露面,出言献计。 如今的知识分子既有专业知识分子也有普通知识分子。专业知识分子利用行业知识,聪明才智提供政策建议。普通知识分子作为社会的眼睛,社会的咽喉,社会的良心,探索着普遍真理价值。知识分子介入政治可以是作为体制外的人,对社会现象进行批判,也可以被聘为参事等为政府提供技术支持,还可以直接下水,主政一方,主政一事。 毫无疑问,在社会的发展和进步中,知识分子在其中起到了关键性作用,但是弊端依然明显。例如,屈服于政治意识,出卖自己的才华,愚弄大众,沦为战争的工具;凭借专业权威打压百姓,出于所谓的同情,制定不合理的政治实践,不顾群众的不满和反对;局限性的知识和认知带来未知的后果,专家所具备的技能素养并不能完全游刃有余的处理社会问题,为实现自身想法,不需要也不会也难以深入考虑到酿成重大事故。 如今互联网上半场已经结束,媒体日益发达,专业贻笑大方的拙劣言论被人们广泛传播,反复鞭挞。总有人认为普罗大众愚昧无知,但却忘了世界是人民创造的。对于本书而言,毛主席的语录可以对其高度概括。在错误的路线上,知识越多越反动。专家横行的年代,根本上是脱离群众的表现。一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,知识分子才能成为社会的良心而非黑心。