张永强
非传统安全威胁的不断涌现和蔓延，加速了风险社会的形成，刺激了公众的安全神经，一种预防型风险治理观也正在为国家和公众所接受。刑法作为风险治理的重要手段，为了有效应对激增的现代风险，在新近立法中出现了明显的预防性犯罪化趋势。预防性犯罪化立法虽然能够契合国家的风险治理需要和公众的安全期待，具有一定的正当性，但其仍然是一种扩张的立法模式，潜藏着刑罚权扩张的一切风险，必须对其保持警惕，将其限缩在合理的限度内。
