周晓露
本文着眼于当前政府、学界以及社会广泛关注的精准识别这一重大现实问题,尝试从制度的视角对以下问题做出回答:影响贫困识别的制度因素有哪些?文本的制度是如何转变为实践中的制度的?行动者与制度之间是如何互动的?具言之,识别贫困户的过程中有不同的行动主体,他们的目标都与国家的精准目标一致吗?如果不是,这些行动主体分别受到什么样的利益取向和制度约束的指引,并形成了什么样的行动逻辑?最终,多元主体的不同行动将贫困识别的制度指引向何处?