
曾斌 肖琼
本书立足于办理职务犯罪案件的实际需要,根据最新的法律、立法解释、司法解释和相关规定,紧密结合办理职务犯罪案件实践活动,对监察机关管辖的所有罪名的立案标准、定罪标准与量刑标准进行了全面、系统、准确地阐释,具有较强的针对性、实用性和可操作性。主要体现在以下几个方面:一是有利于准确把握职务犯罪案件的立案标准。本书对监察机关管辖的100类职务犯罪案件的立案标准逐一进行阐述,便于实践中准确把握和区分职务违法与职务犯罪的界限。二是有利于准确把握职务犯罪案件的定罪标准。本书系统阐释了每类职务犯罪案件的犯罪构成、罪与非罪、此罪与彼罪、一罪与数罪的认定标准,方便执法办案人员结合具体案件进行准确判断。三是有利于准确把握职务犯罪案件的量刑标准。本书根据《刑法》、《刑事诉讼法》、《监察法》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》、最高人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》等有关规定,对每类职务犯罪案件的量刑标准和应当注意的问题作了详细阐释,方便人民法院准确把握职务犯罪案件的量刑尺度,不断提升职务犯罪案件量刑规范化、科学化水平,确保依法量刑、罪责刑相适应、宽严相济和量刑均衡。
本书系统梳理了职务犯罪“立案—定罪—量刑”全链条的裁判规则,将分散于刑法、司法解释与监察法规中的标准予以整合,填补了监察体制改革后实务操作的规范空白。其深层价值在于揭示了一个制度性命题:职务犯罪的追诉,本质上是公权力对公职廉洁性的自我净化,而立案门槛、定罪要件、量刑档次的精细化建构,恰恰是防止反腐败权力自身越界的制度护栏。这本书提醒我们——惩治腐败与保障人权,从来不是非此即彼的选择。