打造新世界：费城会议与《美国宪法》

《美国宪法》比许多参考、套用，并自以为是做些修改的其他国家宪法，都要来得完整且精彩。在架构上，宪法表明：三权是有先后顺序的。立法权排在最前面，是第一权。行政权排在立法权后面，因为如何行政，如何组织行政机构，都必须由立法权来决定。有立法权，订好了法律，才有可以执行落实的行政权。立法权规范游戏规则，行政权不能外于这套游戏规则耍什么把戏；然而只要在游戏规则以内，行政权就有其裁量与执行自由，立法权不得干预。 两百多年后，我们不得不惊讶，《美国宪法》制定时，就有了极为严谨缜密的逻辑，以及精巧的平衡设计，不只涵盖了美国后来政治史的演变发展，还延伸影响了全世界的民主政治规划。在立法权和行政权上，美国现实状况基本上没有超脱《宪法》画出来的路线。但宪法中的司法权，地位明显低于其他两权。总统可以提名所有属于行政权的官员，由国会来行使审查同意权。司法机关却没有一个像总统那样可以代表司法权的最高职位，因而司法系统中的所有人事，其提名权不包括在司法权内，而是交给了领有行政权的总统。 《美国宪法》是按照君王的模式来设立总统角色的。在行政上，他“总统”一切，因而他负担全部责任。人民选出他，给予他如同君王般的行政权力，让他自己去选择所需的助手、“秘书”们。这充分体现个人主义的价值，行政权责任落在单一个人身上，他不需要政党连带责任保证，也就不受政党的牵制。将那么大的权力交给一个人，所以必须让立法权、司法权两头夹住行政权，三权各自独立，彼此监视，降低巨大权力被主观意志误用、滥用的可能性。 总统和公职人员都要宣誓维持、保护及捍卫”的，不是这个国家，而是这部《宪法》。国家是抽象的，有太多种不同方式来定义如何爱国，如何效忠国家、捍卫国家，相对地，《宪法》是明确的，维持、保护、捍卫《宪法》的作为，没有那么大的多元解释空间。 Jury的特色、重点就在于他们是一般人。和被控犯法的人活在同一个社会，因而具备相同、至少是类似的鉴别、判断标准。这又是贯彻“主权在民”精神的设计、安排。不同社会、不同身份的人带有不同的偏见，作为这个系统的主人之一，他拥有不被其他偏见歪曲审判的权利。 孟德斯鸠的基本态度是：这个世界上没有一套放诸四海皆准的政府组织方法。要考虑人口多寡、地理位置、国家处境、既有的传统等等因素，分析比较，找出最适合的方法来组成政府、行使权力。 卢梭认为的最佳组合包括了：以民主制作为立法权的原则，以君主制作为行政权的原则，以贵族制作为司法权的原则。

杨照老师是我的赛博导师！不管你是想深入了解漂亮国的立国之本还是想吃瓜能吃明白，这本书都能很好的开阔你视野的深度和广度，能让你在各种解读横飞的“解读”中有所保留和思考。整本书贯穿其中的是法的精神，可能解读法有自由心证的部分，但是法永远是根基和中心，深以为这已经非常的了不起了。

我们活在现代中，其观念、原则、规律像空气般包围着我们，决定了我们如何生活、如何感受、如何看待自己和外在世界，正因为无法摆脱，所以我们很少意识到其存在。要记取苏格拉底的训诫：“未经检验的生活是不值得活的。”要能意识到现代的存在，自觉地理解自己究竟在过怎样的生活，其中一种方式，我认为最有效的办法，是溯源式地问：“现代是怎么来的呢？在哪里、以什么样的方式，现代离开了传统，取代、淘汰了传统呢？”

杨照这个作者太全能了，除了写非常有深刻的中国历史书籍，还能对美国宪法有一番别样的理解，美国民主制度里面的三权分治：立法权、行政权、司法权，让我对美国的政治体系有了初步的了解。

《美国宪法》即是奠定美国国家的标志，也被奉为现代民主制度的标杆。随后两百年间很多国家和地区都纷纷效仿，但多是邯郸学步。即使现在美国的政治制度充满了荒谬的闹剧，但不可否认的是，没有美国的这一套制度，也没有美国这百年来的独步江湖。这是一本了解美国政治制度很好的科普读物。从思想上，美国这一套三权分立的体系深受到孟德斯鸠和卢梭的观念的影响。基于孟德斯鸠的三权分立，美国国父们设计了一套精巧的充满妥协和制衡的“游戏玩法”。总体来说，就是立法权要体现全民的意志；行政权要高度集中在总统的手中；司法权要施行精英制度，不能被民意所裹挟。此外，也吸取了欧洲大陆政治制度上的教训。正如卢梭所认为，没有决定正确的政治制度，任何制度都有优劣。不同的民族文化、不同的地理环境、不同的时代一定不适用同一套政治制度。

这是一本可再读的书，在比较中明白道理。1787年费城制宪会议要解决的主要问题时如何增加中央政府的权力,会议的进程充满了各种不同的声音,双方都在走极端,会议要达成目标似乎困难重重，各方没有妥协的精神，就不可能有后来强大的美国。美国早期宪政进程就充满着一种妥协精神,可以说,美国宪法就是一部妥协的宪法,它是在各种不同的利益和意见之间严肃认真地进行折中调和、妥协平衡的产物;是在承认差异又互谅互让的基础上平等协商、自由讨论、相互尊重的结果。我们发现,在社会建设过程中,妥协往往更能节约社会资源,避免双方在无谓的对抗中损失力量,妥协是社会发展的一大方式,尤其在相同阵营的双方,为了共同的目标,牺牲部分目标以达到联合的做法是值得借鉴的。妥协，利益均衡方能保护最大多数人的利益。

喜欢美国的人，应该读读这本书，会让喜欢多些理由。不喜欢美国的人，也建议读读这本书，可以更多更理性地认识美国。《绅士谋国》、《费城风云》、《20 世纪的美国》，读完这些书，我们就懂得美国为什么能成为世界第一，为什么美国能吸引那么多优秀人才？我们的宪法什么时候能让外国人研究推广赞赏，我们一定是发生了翻天覆地的变化。

终于理解了美国持续发展，强大优势的立国之本，制度和法治的先进性提供了充分的保证，也吸引了全世界的人才。《独立宣言》《美国宪法》《权利法案》，充分证明了权力在民，国家只是民众让出了一部分权力给政府，契约关系。

这本书是小点带大面，篇幅不长，从费城会议开始，写美国宪法对美国乃至世界法律与政治的影响，虽然灯塔国光辉业已黯淡，但立宪之初，美国先贤们的务实、高瞻远瞩甚至堪称无私的精神，真是点亮了一盏文明明灯。比如在很多国家的宪法中，都有规定“人民的权力与义务”，但美国宪法则是经由公民许可与认定，用来规范公民愿意让渡哪些权利来组织政府，嗯，就是别老问你为国家做了什么，问问国家为你做了什么。 杨照的书都很好看，通俗易懂娓娓道来，但可能是台湾人特有的气质，总透着一股传销味噗。写美国社会观察与政治法律体系，兼顾深层思考与平易表述，我觉得最好的作者还是林达，可惜林达的书几乎已经没有再版过了。

要理解美国的民主，就得先理解美国的政府运作。要理解美国的政府运作，就得先理解美国的宪法。这本书写的很好，尤其是书名，美国的立宪精神是为了打造新世界。五星好评，推荐阅读。