乡村治理现代化中的村民自治权利保障
李勇华等
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李勇华等
自治是一种久远的治理形态。中国传统治理体系的突出特点是“皇权到县，乡绅治乡”，乡村的事务主要依靠乡村的力量自我处理。20世纪80年代以来，我国在农村实行村民自治，赋予村民自治以国家法定地位及其由此产生的每个村民平等的自治权利。本书研究的是农村治理现代化进程中的村民自治权利的保障问题，尤其是村民直接参与村庄事务治理的权利保障问题。全书共五章。第一、二章是本书的基础之论，分别论述了农民自治权利的理论基础和历史进程，农民自治权利的基本内容。第三、四、五章是本书的重心所在，着重阐述城乡发展一体化进程中乡村治理的现代化转型，这种转型对村民自治权利保障的正面效应和负面影响，以及乡村治理现代化进程中村民自治权利的保障。
改进乡—村在农村治理中的关系，以“强乡政管理—强村民自治”为目标模式构建乡镇政府与村民委员会协同合作、互相监督的良性互动机制；改进村庄治理，以“强村民主体权利—强村级组织执行权力”为目标模式构建村民与村级组织权利（力）清晰、合作互动的村民自治运作机制。