社会认同视域下征地拆迁矛盾化解机制研究
周爱民
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周爱民
快速的城市化进程与日益突出的征地拆迁矛盾如影随形。社会认同是利益群体的分化与整合、价值冲突的生成与协调的主观根据，只有努力培育具有积极指向的社会认同，形成具有共享意义的共识性认同，才能有效化解征地拆迁中的社会矛盾。首先，本研究在深入分析国内外社会认同理论的基础上，批判吸收了社会认同的核心要素：分类、比较和意义。认为社会认同的建构是对已有征地拆迁矛盾化解对策的一个批判性反思，为征地拆迁矛盾的化解提供了一个崭新的切入视角。其次，根据调查数据，重点分析了征地拆迁中的归类认同，比较认同和共享“意义”的认同。认为社会认同可以有效理解征地拆迁过程中各利益主体之间的博弈关系和矛盾重点。最后，针对本研究的结论：“自上而下”的规划性认同的建构、“自下而上”的社会参与认同的建构、“上下联动”的制度认同的建构。从制度设计、行为引导和社会结构的重组方面提出了化解征地拆迁矛盾需积极构建六项机制和六项认同。
学术研究不应忽视理论归纳的历史经验前提。离开了农民赖以生存的土壤单独的剖离出一个农民行动者,其理论必定会走向一种各取所需的“黑箱”。纵观我们当前农村问题,很多时候,就脱离了村庄的主体而把农民作为一个超越时空的独立主体,这样的研究就不是在研究农民,而是在为自己的理论做辅证而已。研究农民征地一定要回到村庄本位,以村庄为视角围绕农民行动的约制环境,很遗憾很多有关征地的研究要么是大而空洞的说教理论,要么就是非常具体琐碎的个体农民无秩序的自由发挥,这些算不上什么研究,而只能说是观察和新闻而已。我们在新闻报道中就可以窥斑见豹,几乎所有的有关报道都归结于特定的万能套用框架,任何矛盾都可以往这个框架里装。