
吳金羣
本書爲國家社科基金青年項目——省管縣改革後我國市縣協調發展的治理結構與運行機制研究的結題成果。全國已經有24個省和自治區開展了以財政省管縣、強縣擴權或擴權強縣爲主要內容的省管縣體制改革。然而,爲促進市縣協調發展而開展的省管縣改革,實踐中出現了市縣之間矛盾增多、區域公共問題不易解決等新的困境。所謂市縣細條發展,是指大中城市的高度發達與周邊縣域在經濟、社會等各領域的合作共贏與協同發展。它意味着大中城市的高度發達與周邊縣域的普遍繁榮交相輝映,城市效率的充分提高與縣域公平的廣泛關注互相平衡,城市治理的逐漸完善與縣域社會的良性發展競相促進。本書是作者近幾年對省管縣改革和市縣協調發展研究的系統總結。
省管縣是現實,但“市縣協調發展”纔是省管縣的未來和本質!