
鄭永年
中國問題專家、高層智庫鄭永年數十年觀察研究中國的經典之作,帶你讀懂中國發展。社會問題是永恆的,“保衛社會”也是永恆的事業。本書對涉及社會改革的各個重要、緊迫的問題提出了睿智、冷靜、獨到的建設性思想,爲促進社會公平正義,形成有效的社會治理、良好的社會秩序,具有積極的借鑑意義。
因爲這本書,又度過了一個兩年未有通宵夜讀,這是好書帶給自己的“愛與痛”。《保衛社會:社會公正與我們的未來》是一部深刻剖析中國社會轉型期矛盾的力作。鄭永年以“社會均衡”爲核心,批判GDP主義主導下資本與權力合謀導致的階層分化、道德解體及民生困境,直指房地產泡沫、教育異化、土地制度失衡等結構性矛盾如何侵蝕社會根基 。他犀利指出,若放任權錢結盟與特權擴張,社會將陷入“弱肉強食”的叢林狀態,威脅長期穩定 。在再版中,鄭永年結合新時代“共同富裕”目標,強調社會改革需超越短期修補,通過賦權中產、完善公共服務、限制資本無序擴張等系統性方案,重建社會信任與公平正義 。善思者常敲警世鳴鐘,篤行者勇擔改革重任,居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠則憂其君,鄭永年全球化視野下對中國式現代化路徑的思考,至今仍具現實穿透力。【2025.04.27《保衛社會:社會公正與我們的未來》No:017】
一個社會的改革和發展總會遇到這樣那樣的問題,更不要說一個14億人口的大國。作者很多時候經常試圖用新加坡的模式來硬套,這個實在是不敢苟同,體量相差巨大的兩國,說個不恰當的比喻就是螞蟻和大象的數量級差,無論如何是不可能有太多借鑑意義的。改革發展過程中遇到的問題,需要聽取各方面的聲音,需要各種協調妥協各方面的利益,而作者是通過一箇中間偏右的知識分子的視角來觀察社會,有書友提到可以與溫鐵軍的觀點對照着看。
《保衛社會:社會公正與我們的未來》是學者鄭永年對中國當代社會問題與改革路徑的系統思考。全書圍繞“如何在快速發展中保衛社會、實現公平正義”這一核心命題,分九大板塊展開: 1. 從GDP主義轉向保護社會 作者指出,單純追求GDP導致發展排他、道德滑坡,必須把“共同致富”和社會保護置於經濟增速之上。 2. 中產階級與中國社會秩序 討論“小康社會”目標與中產階層培育,認爲穩固的中間階層是社會穩定的壓艙石,而當下財富和人口流動受阻,正削弱這一力量。 3. 收入分配與社會正義 書中用“收入不平等是革命的前奏”等論述直指分配不公,強調必須限制特權、提高勞動者收入,以重建社會信任。 4. 房地產與社會改革 作者把住房問題視爲社會建設的大工程,呼籲遏制投機、推進房地產轉型,使居住權迴歸公共屬性。 5. 教育改革與人才培養 通過剖析教育部門GDP主義、商業化與官僚化,指出教育失衡正在製造“過度教育/教育不足”雙重危機,需重塑公共教育體系。 6. 土地、農村和農民工 以土地流轉、資本覬覦農地爲例,說明城鄉二元結構若不改革,城市化將陷入中等收入陷阱。 7. 社會思想與道德危機 GDP主義的貨幣化邏輯導致道德體系解體,作者呼籲重建公共倫理與人本主義教育。 8. 社會矛盾、衝突與暴力 通過“堰塞湖現象”等案例說明若缺乏制度性表達渠道,不滿情緒會以抗議或暴力釋放,危及公共安全。 9. 如何保護與重建社會 結尾部分提出“強政府+強社會”的治理方向,強調國家與發展者必須轉化爲民生權,完善社會保障、司法公信和公共文化,以形成可持續的社會治理格局。 總體而言,鄭永年藉助九個關鍵領域的問題診斷,提出一場以社會公平正義爲核心、以制度重建爲手段的“社會改革攻堅戰”,旨在爲中國經濟的下一步發展奠定穩定而可持續的社會基礎。
以下是對鄭永年所著《**保衛社會:社會公正與我們的未來**》(浙江人民出版社)的系統梳理。本書是鄭永年教授關於中國社會轉型、國家與社會關係、社會公正及治理現代化的重要文集,核心關切在於: > **在經濟高速增長之後,如何重建一個公平、穩定、有尊嚴的社會?國家應“保衛社會”,而非僅僅追求GDP或控制社會**。 --- ## 一、全書核心觀念(Central Theses) ### 1. **“保衛社會”是國家合法性的根基** > “一個不能保護其公民基本權利、福祉與尊嚴的國家,無論多麼強大,都是失敗的。” > - 國家不應僅是“統治者”或“發展引擎”,更應是**社會的守護者**; > - 社會不是國家的對立面,而是國家存在的目的。 ### 2. **社會不公是最大不穩定源** - 經濟增長若未轉化爲**普遍的社會福利**,反而加劇貧富分化、階層固化; - “**GDP主義**” 導致教育、醫療、住房等基本公共服務商品化,擠壓中產與底層生存空間; - 長期不公將引發**信任危機、民粹主義與社會撕裂**。 ### 3. **中產階級是社會穩定“壓艙石”** - 健康的中產階級 = 消費主力 + 稅收基礎 + 理性公共輿論; - 若中產萎縮(如“內卷”“躺平”),社會將滑向**兩極化:富者愈富,底層絕望**; - 國家政策應着力**擴大中等收入羣體**,而非僅扶持資本或補貼貧困。 ### 4. **重建社會需要制度性保障** - 不能依賴道德呼籲或慈善,而需**制度化的社會政策**: - 全民覆蓋的社會保障體系; - 公平的教育資源分配; - 可負擔的住房與醫療; - 勞動者權益保護(尤其新就業形態)。 ### 5. **警惕“強國家—弱社會”陷阱** - 過度強調國家能力而忽視社會自主性,會導致: - 社會組織發育不良; - 公民參與渠道缺失; - 政策執行缺乏反饋與糾偏機制; - **理想狀態:強國家 + 強社會 → 良性互動共治**。 --- ## 二、思維導圖(結構化框架) ``` 《保衛社會:社會公正與我們的未來》——鄭永年 ├─ 一、問題提出:爲何要“保衛社會”? │ ├─ 經濟奇蹟背後的隱憂:增長≠共享 │ ├─ 社會焦慮蔓延:“內卷”“躺平”“996” │ └─ 國家合法性需從“發展績效”轉向“社會正義” ├─ 二、社會不公的根源 │ ├─ GDP至上主義:犧牲社會換增長 │ ├─ 公共服務市場化:教育、醫療、住房成奢侈品 │ ├─ 勞動力被工具化:勞動者缺乏議價權 │ └─ 戶籍、地域、身份壁壘:機會不平等 ├─ 三、中產階級的命運 │ ├─ 中產是社會穩定器 │ ├─ 當前危機:高房價、低保障、上升通道收窄 │ └─ 政策方向:減負 + 賦能 + 權益保障 ├─ 四、社會保障體系重建 │ ├─ 目標:全民覆蓋、底線公平 │ ├─ 重點領域: │ │ ├─ 教育公平(打破學區房壟斷) │ │ ├─ 醫療可及(普惠醫保+基層醫療) │ │ ├─ 住房保障(租購併舉,抑制投機) │ │ └─ 養老安全(多層次養老保險) │ └─ 財政責任:國家承擔兜底職能 ├─ 五、國家與社會關係重構 │ ├─ 從“管控社會”到“服務社會” │ ├─ 培育社會組織:工會、社區、NGO │ ├─ 開放參與渠道:協商民主、基層自治 │ └─ 法治保障:以法律確認公民社會權利 ├─ 六、全球視野下的中國道路 │ ├─ 西方福利國家教訓:過度福利 vs 財政不可持續 │ ├─ 東亞模式啓示:發展型社會政策(新加坡、韓國) │ └─ 中國路徑:**共同富裕 ≠ 平均主義,而是機會公平 + 成果共享** └─ 結語:社會的未來就是國家的未來 └─ “保衛社會,就是保衛我們每個人的尊嚴與希望。” ``` --- ## 三、關鍵概念解析 | 概念 | 解釋 | |------|------| | **保衛社會** | 國家通過制度安排保障公民基本權利、福利與尊嚴,防止社會潰敗。 | | **GDP主義** | 將經濟增長(GDP)視爲唯一目標,忽視分配、環境與社會成本的發展模式。 | | **發展型社會政策** | 不僅提供福利,更通過教育、培訓、就業支持提升個體能力(如新加坡公積金)。 | | **強國家—強社會** | 國家有效治理與社會自主活力並存,形成良性互動(非零和博弈)。 | | **共同富裕** | 鄭永年強調:不是“劫富濟貧”,而是**做大蛋糕 + 分好蛋糕 + 創造公平起點**。 | --- ## 四、現實意義與政策主張 - **反對“唯效率論”**:市場有效,但社會需要公平; - **呼籲“社會投資”**:教育、醫療、養老不是負擔,而是人力資本積累; - **主張“制度性減負”**:通過政策降低中產育兒、住房、教育成本; - **強調“法治化社會權利”**:將社會保障從“恩賜”變爲“法定權利”。 > 🌍 鄭永年警示: > “**如果社會持續失血,再強大的國家機器也會失去根基。**”
雖然大部分文章都是多年前的了,但有些觀點還是值得參考的,作者指出地方一些問題依然存在,當然作者10多年前的一些判斷今天證明是不正確的。不過,因爲作者的海外身份,其提出問題和論述問題的角度與坦率程度都是內地學者缺少的。這種差異本書就說明一些問題。
這本書是我讀的最久的一本書,也不是說它字多,而是中間我參加了一場其他專業性的考試,斷斷續續有20天,每天沒時間看書。考試一完,如飢似渴,3天看完。這是一本需要重複閱讀的書籍,非一遍就扔牀頭櫃的書,我相信每次閱讀都會有一種醍醐灌頂的感覺,也是我強烈推薦的一本社會學的書籍,想去國外看一看去,想看看他們的世界,想看看他們的文化、制度、想去親自體驗一番,我相信我會有機會的。書中有很多有意思的觀點,諸如"極端的貧窮不會導致老百姓的幸福感。這就是爲什麼改革開放以來,中國各方(不管是官員還是普通百姓)都在拼命追求GDP。但到今天,人們已經明白過來,並不是說GDP越高,人們就會越幸福。實際上,當社會的一切由GDP來引導,社會的一切價值都由GDP來衡量的時候,這個社會的痛苦就開始了"。清新脫俗的詞語,簡單兩三就把浮躁社會的本質揭露出來了,並且本書中還提了很多建設性可行性的意見,這一點真是太感謝作者了。當權者執政者也應該看看此類書籍,但我認爲這是我的理想期待。不過,我依舊期待自己能做點什麼,爲這個社會。
本書主要是自本世紀以來(至2018年)鄭永年教授陸續發表於報刊雜誌,以及少數論壇演講和著作的文字集結,分析了改革開放後社會領域的變遷與狀況。醫療、教育、住房的產業化,三農問題,少數人對多數人的掠奪觸目驚心;社會道德的淪喪,青年的無望,理想與現實的對立扭曲振聾發聵,值得各階層人士一讀。我們還有選擇嗎?如果有,你怎麼選?如果沒有,你怎麼辦?或許悲觀,不再迷茫。
本書多是集結了新加坡聯合早報的社評等文章的書籍。對從外部視角剖析並尖銳地指出了中國社會發展中政府作用,百姓聲音等客觀存在的問題是非常值得肯定的。但本書所指出的問題,存在片面性,有部分有以偏概全的情況,需要讀者有自我的認知和辯證的思維來看待。再者,應以發展的眼光來看待黨和政府對中國的治理,這裏有中國自身的客觀性,幅員遼闊,名族多樣,歷史文化,需要逐步的去粗取精,發展中的問題也不是靠某個手段就可以一蹴而就地全面解決的,需要步步爲營地推進。我們也應該更多看到黨和政府在國家治理中的貢獻和進步,對未來總要抱有更多的希望。最後作者對本書更多是集結文章,也沒有進行個人的理解點評也是提出疑問的。當然,能理解作者在當今社會的自我保護。所以,中國,包括社會、經濟等的發展,遇到問題不可怕,指出問題也是應該的,但我們更應努力投身到社會的改進中,外部的評論是一個很好的客觀視角,但也要審慎客觀地去進行辯證分析和理解,從而找準發展的命脈,逐步進行改良發展。
很多觀點很有創見,多年前提出的疑問,有些問題得到重視,有些問題依舊嚴重,爲了未來,依舊要不斷努力。
很多文章都是鄭先生在十八大之前發表的,看來鄭先生的建議得到了高層的重視,回望這十年的改革歷程,當年令人心憂的各種問題到現在都得到了很大的改觀,治理中國這樣一個擁有十四億人口的大國,這十年中央已經做了大量的工作,我們應該感恩感謝,也應該對未來中國發展保持充分的信心!