
郭啓民 楊偉國
2021年10月,《關於推動現代職業教育高質量發展的意見》明確提出:到2025年,技能型社會建設全面推進;到2035年,技能型社會基本建成。在這一歷史征程中,職業技能培訓尤其是公共職業技能培訓將在提升勞動者素質方面發揮重要作用。 本書由國家發展改革委就業收入分配和消費司、中國人民大學勞動人事學院、中國勞動和社會保障科學研究院共同編寫完成,緊扣“助力經濟社會發展協同共進”的主題,對國家和部分重點省份推進公共職業技能培訓共建共享的政策措施和實踐進行了歸納整理,剖析了我國公共職業培訓共建共享的現狀和存在的問題,同時總結歸納了澳大利亞、英國、新加坡、歐盟推動職業教育培訓資源共建共享的做法,在此基礎上提出了促進我國公共職業培訓資源整合、規範化發展的意見和建議,以期爲管理者、研究者、政策制定者以及相關工作實踐者提供參考和借鑑。
職業培訓方面非常不錯的書,是由發改委、人大勞動人事學院、勞動社保研究院編寫的,很權威。系統瞭解了這個既關注又未深入瞭解的領域。在 AI 時代,在重新優化本科教育時代,很受啓發。感慨中國體量大,發展時間也不短了,各行各業都有人紮根扎深。 第一能系統瞭解我國職業培訓現狀、行業發展方向、瓶頸。第二能把握政策走向和重點,裏面羅列了相當詳細的政策變化和發展沿革。第三,尤爲有啓發的,是列舉了多個發達國家做的比較好的職業技能發展案例。第四,對於職業技能發展這個領域,一些重要的思考方面、環節、框架都有了一些入門瞭解。 大家需要理解我們必然也必須走向技能型社會這個目標。那是一個社會崇尚技能、人人學習技能、人人擁有技能的願景。在 AI 時代,或者後 AI 時代,這是必然的。而對於這一目標的追求,我看下來,新加坡走得很早,已經幾十年的推動了,真的很有遠見,不過國家體量小,螺螄殼裏做道場,難度又不一樣了。多者異也。我們國家從02 年十六大就開始關注這個問題: 2002年,十六大,終身教育體系 2007年,十七大,全民學習、終身學習的學習型社會 2013年,十八屆三中全會,終身職業培訓體系 2017年,十九大,要大規模開展職業技能培訓 2022年,二十大,終身職業技能培訓制度 我本來想着應該是成效不大,沒見着落實,還是小瞧了黨和政府。各個部門這麼多年,做了很多事情,只是不在我這個朋友圈內不瞭解而已,相關部門也不會宣傳,社會影響力小。 最受啓發的事看到英國的案例和新加坡的案例。真的好。老牌資本主義國家還是積累時間長,社會的方方面面還是做了細緻的工作,要學習。他們算賬細,考慮周到,靠譜現實。新加坡的互聯網平臺數字化水平,可以的。 額外的,一直在思考“危機增長”的項目庫問題。我收集到兩個:1)國家和區域的公共職業技能培訓服務網絡。2)個人培訓賬戶項目,實現培訓信息積累和記錄。這兩個項目,值得砸錢,也能出東西。把國債轉換爲人力資本,也是一種思路。 對於做政策研究的,可以關注附表二,作者細心整理了各個部委這些年來出臺的各個支持職業技能發展的政策。不足之處,在於沒有看到系統的政策效果的研究和討論。這個也是相關領域下一步的大工作。