
周愛民
快速的城市化進程與日益突出的徵地拆遷矛盾如影隨形。社會認同是利益羣體的分化與整合、價值衝突的生成與協調的主觀根據,只有努力培育具有積極指向的社會認同,形成具有共享意義的共識性認同,纔能有效化解徵地拆遷中的社會矛盾。首先,本研究在深入分析國內外社會認同理論的基礎上,批判吸收了社會認同的核心要素:分類、比較和意義。認爲社會認同的建構是對已有徵地拆遷矛盾化解對策的一個批判性反思,爲徵地拆遷矛盾的化解提供了一個嶄新的切入視角。其次,根據調查數據,重點分析了徵地拆遷中的歸類認同,比較認同和共享“意義”的認同。認爲社會認同可以有效理解徵地拆遷過程中各利益主體之間的博弈關係和矛盾重點。最後,針對本研究的結論:“自上而下”的規劃性認同的建構、“自下而上”的社會參與認同的建構、“上下聯動”的制度認同的建構。從制度設計、行爲引導和社會結構的重組方面提出了化解徵地拆遷矛盾需積極構建六項機制和六項認同。
學術研究不應忽視理論歸納的歷史經驗前提。離開了農民賴以生存的土壤單獨的剖離出一個農民行動者,其理論必定會走向一種各取所需的“黑箱”。縱觀我們當前農村問題,很多時候,就脫離了村莊的主體而把農民作爲一個超越時空的獨立主體,這樣的研究就不是在研究農民,而是在爲自己的理論做輔證而已。研究農民徵地一定要回到村莊本位,以村莊爲視角圍繞農民行動的約制環境,很遺憾很多有關征地的研究要麼是大而空洞的說教理論,要麼就是非常具體瑣碎的個體農民無秩序的自由發揮,這些算不上什麼研究,而只能說是觀察和新聞而已。我們在新聞報道中就可以窺斑見豹,幾乎所有的有關報道都歸結於特定的萬能套用框架,任何矛盾都可以往這個框架裏裝。