重疫之下的产业政策建议（赠阅版）

这次新型冠状病毒肺炎疫情的防控是一场看不见硝烟的战争，由于党中央的坚强领导，“坚持全国一盘棋”，把集中力量办大事的制度优势充分发挥出来，为战胜疫情奠定了坚实基础，就连世界卫生组织总干事谭德塞也赞叹“中方行动速度之快、规模之大，世所罕见”，充分说明了我国在治理体系和治理能力现代化建设上所取得的巨大进步。但这次突发疫情也给了我们很多深刻的教训。疫情发生之后暴露的一系列问题，如“吹哨人”李文亮被训诫事件、传谣与真相传播问题、武汉市红十字会物资分配问题、武汉封城执行延缓问题、部分流动人口无处可归问题等等，都给决策者和政策制定者提出了新的命题。 客观地说，具有如此高度隐蔽性和传染性的病毒，发生在这么大的国家、这么大的城市，刚好又在人口大迁移的春节，要快速拿出疫情防控良策，实属不易。如果说在疫情被诊断之前出现误判属于科学技术问题，那么，病毒被诊断出来之后如何防控，则是公共管理问题。本文针对武汉封城后，城市与城市之间、城市与村庄之间、村庄与村庄之间相互隔离，整个网络化社会被分割为“孤岛”后所暴露出来的社会治理问题，提出一些看法，供治理理论研究者参考。