常曉雲
本書通過實證研究，論證了在2015年以前行政訴訟確實存在“起訴難”。 一方面，我國行政起訴制度本身不科學、不合理，尤其是起訴條件“高階化”，立案審查“行政化”，給當事人行使起訴權制造了障礙。另一方面，司法實踐中，法院在受理行政案件時，存在“選擇性立案”，而被選擇出局的案件大多是司法無法解決的糾紛。
