食品安全刑事規制研究
冉翬
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冉翬
新中國成立至今，我國刑事立法和司法對食品安全領域的關注和投入經歷了一個從無到有、從輕到重的漫長過程。1993年頒佈的《關於懲治生產、銷售僞劣商品犯罪的決定》（以下簡稱《決定》）首次明確對食品領域的製假、販假和非法添加等犯罪行爲進行立法處罰可以視爲是食品安全犯罪刑事規制的最早表示。1997年新《刑法》第三章“破壞社會主義市場經濟秩序”中保留了1993年《決定》中的三個主要罪名，同時在犯罪構成、起刑條件和法定刑上均表現出立法者對食品安全犯罪的從嚴打擊態勢。主要表現在：將生產、銷售不符合衛生標準食品罪的犯罪構成由結果犯變爲具體危險犯，且細分法定刑檔次，由兩檔刑改爲三檔刑；擴大了生產、銷售有毒、有害食品罪的罪狀表述，將銷售明知是摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行爲納入處罰之中；將生產、銷售僞劣產品罪的法定條件由“違法所得”修改爲“銷售金額”等。爲了更有效地打擊食品領域的犯罪，在偵查、起訴、審判環節減少歧義，2001年最高人民法院和最高人民檢察院聯合發佈了《關於辦理生產、銷售僞劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，該解釋成爲其後至今指導食品安全刑事司法實踐活動的重要法律文件。