農村合作金融組織法律問題研究

內容簡介

我國的經濟體制改革是從農村開始的，農民增收、農業增長和農村社會發展對於中國的現代化進程具有重要的影響。“三農”問題在中國的改革開放初期曾是“重中之重”，爲此，最高決策層對“三農”問題非常重視，中共中央在1982年至1986年連續五年發佈以農業、農村和農民爲主題的中央“一號文件”，時隔18年，中共中央分別於2003年、2005年、2006年、2007年、2008年、2009年已連續出臺了六個指導“三農”工作的中央“一號文件”，對農村改革和農業發展作出具體部署。的現實問題。解決“三農”問題的關鍵是增加農民收入。應當通過培育和完善農村要素市場、推動農村勞動力轉移，保持農村經濟持續發展，所有這些途徑和措施都直接或間接依賴於農村金融的支持。改革開放30年來，我國農村金融體制發生了深刻變革，在服務“三農”方面的作用日益顯現，但是，由於我國在很長一段時間裏實行的是“不平衡發展戰略”，其負面後果是“三農”問題逐漸成爲一個影響國民經濟發展的“瓶頸”和社會穩定的隱患。實踐中，農業資金投入短缺、農民和農村中小型企業“貸款難”問題仍較突出。我國農村經濟的發展，特別是正在推進的“農業戰略性結構調整”，均不同程度地受到落後的農村金融體制的制約。由於金融在現代社會發展和經濟結構轉型中不可替代的作用，對農村金融的研究就成爲了研究“三農”問題繞不開的重要課題。黨的十七屆三中全會十分重視農村金融體系的建設，把“建立現代農村金融制度”作爲農村制度建設的一個重要方面列入《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》，強調農村金融是現代農村經濟的核心。

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