生態補償財政法律制度研究

內容簡介

本書研究遵循提出問題、分析問題和解決問題的思路，其研究進路是： 首先，通過資料收集整理，走訪政府部門、企業和生態功能區，引入制度參與者分析、案例分析等方式進行調研，提出現行財政制度中缺乏明確的生態補償制度設計、與生態補償相關的各項財政政策在執行過程中存在的問題，如補償力度、稅收收入支持、補償標準過低和績效評估的缺位等問題，導致在現實操作中很難對生態利益的提供者和保護者給出合理補償。市場補償模式也因爲缺乏財政政策的引導和扶持發展緩慢。因此，健全財政制度、完善環境財政立法，是生態補償得以長期穩定實施的關鍵。 其次，本書嘗試從實證的視角，調研我國生態補償財政法律實踐的問題，參考域外實踐，提出健全政府主導型生態補償財政制度、夯實政府生態服務供給基礎的對策和立法建議。從理論視角，對生態補償的內涵與框架進行解析，爲生態補償實踐和立法完善提供理論支持。通過跨學科研究，論證生態補償財政法律制度建立的必要性。從財政法學和環境法學耦合的視角，研究生態補償財政制度的環境財政法理論；分析生態補償全過程的財政法律關係。通過調查研究，瞭解國內外生態補償財政制度的基本歷程、最新研究成果及前沿動態，爲解決現實問題尋找理論支持。 最後，運用環境經濟學、公共經濟學等相關學科的理論與方法，進行綜合研究。基於經濟與環境保護國情，提出強化公共財政功能、完善生態補償機制的相關財政制度的建議；結合環境財政法理論，研究現行財政立法完善的途徑。

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