
譚爽
本書以“無廢城市”建設爲背景,以城市垃圾風險鏈條爲依託,探討垃圾治理中的政社合作關係建立。具體而言,將對政府和社會組織的觀察放置於垃圾分類、焚燒監督、宣傳教育、衝突化解、政策倡導五個治理場域中,從理念、結構、話語、行動四維度入手,對各場域的政社關係進行剖析,總結得到“調適性協作”“合縱連橫”“協作中博弈”“缺席式共治”“選擇性聆聽”等政社互動形態。在此基礎上,以社會組織基本功能爲導向,將五個場域進一步凝練爲“服務型功能”“表達型功能”“複合型功能”三種類型,提出“超越工具主義的發展式合作”“登上高階梯的協商式合作”“調和新分歧的互嵌式合作”三類合作目標,並分別構建實現路徑。最終呈現出適宜於不同場景、不同目標環境風險治理的政社合作結構。