政府幹預農村土地流轉的法律問題研究

內容簡介

（1）政府幹預農村土地流轉，其法理基礎是經濟法的政府調節權理論。政府調節權學說相較國家干預說具有進步性和創新性。行使政府調節權必須由法律授權。（2）農村土地流轉是一種市場經濟行爲。在農村土地流轉過程中不是不需要政府調節，而應該重視政府調節行爲的把握和政府調節職能的法制化。（3）農村土地有效流轉既需要調節程序主導，也需要對策程序配合。政府幹預的法律程序應具備程序正義的基本標誌。（4）政府調節主體的法律責任主要表現爲承擔行政責任和刑事責任。（5）建議由國土資源部門行使土地行政工作，由專門的中國土地市場監督管理委員會行使經濟性的農村土地流轉市場監管職能，該機構是市場規制機構。

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