
葉高芬
隨着國家全面深化經濟體制改革,我國最高決策層越來越認識到濫用行政權力限制競爭是對我國社會主義市場經濟健康發展的嚴重威脅。爲此,中共中央和國務院在這方面發佈了一系列重要的政策性文件,如2016年《關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》等,這些政策法律的出臺也說明,在強化競爭政策和反對行政性壟斷等重大問題上,我國還存在很多問題,特別是土地、勞動力、資金、技術以及數據等各種生產要素不能自主流動。因此,如何有效地打破地方保護和部門壟斷,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發揮政府作用,這些問題就成爲我國各界特別是法學界應當深入研究的一個重要領域。本書的內容分爲四個部分。第一部分概述行政性壟斷及其規制的現狀。第二部分探究了行政性壟斷與國家競爭政策的關係。第三部分分析了預防型的路徑,包括競爭倡導、競爭中性和競爭評估。第四部分主要討論規制行政性壟斷的矯正型路徑,包括行政執法和司法審查。書稿視野開闊、理論性和實踐意義極強。