
付紅安/
書稿系統梳理了北洋政府時期的新聞法制體系。從《中華民國臨時約法》及各地“省憲”的條文出發,闡明北洋政府時期新聞法制的憲法淵源;從新聞業單行法角度,闡釋《暫行報律》《報紙條例》《出版法》等重要法規的制訂過程及爭議焦點;從新聞業相關法角度,說明《新刑律》《治安警察法》《電信條例》等對新聞法制的影響;從地方性新聞法規角度,對湖南、浙江、四川、上海等地的新聞法規,分三個階段進行了分析。同時,對北洋政府時期上海公共租界、上海法租界、漢口租界等地的新聞法制形成過程及華洋博弈經過,做了簡要梳理。再次,分析了北洋政府時期新聞法制的主要內容。從次,整體呈現了北洋政府時期新聞法制的實施。 最後,運用實證方法,研究了北洋政府時期新聞法制的司法實踐,呈現了當時報案在兩造、案由、審理、法律依據、處罰結果等方面的具體情況。確認北洋政府時期的新聞法制帶有濃厚的半殖民地半封建色彩,封建專制手段仍是官方處罰報刊、報人的主要手段,近代化的新聞法制只是在形式上存在。