
[日]有賀長雄
作者擔任袁世凱的憲法顧問,曾圍繞中華民國憲法的制定,展開一系列演講,後來彙編形成本作品。內容總共十章。首章梳理革命時期統治權移轉始末,對比中與德、意、美、法等國政體差異,將革命分四時期闡述,指出民國共和成立與他國不同。第二章強調憲法需防範社會黨弊害,主張限制下級貧民參政權,修改《臨時約法》相關條款,增設教育權利規定。第三章提出北方需以保守力調節南方進步力,建議憲法明定孔教爲風教大本、改參議院組織等。後續章節還探討超然內閣共和政體,論述大總統地位、資格、任期、選舉及職權,分析共和憲法上的條約權與陸海軍相關權限,設計省制方案,最後討論任命國務總理是否需衆議院同意,認爲該制度有害責任思想發展,不應留存憲法。