行政協議訴訟前沿理論與審判實務
程琥 趙鋒 高春乾
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程琥 趙鋒 高春乾
行政協議自2014年11月1日正式納入行政訴訟受案範圍以來，圍繞行政協議訴訟相關爭議不斷、觀點衆多，難以形成共識和統一標準，特別是行政協議案件司法審查標準問題仍有諸多難點，需要進一步探討和深化。 爲此，北京市第一中級人民法院基於一線審判實踐和轄區豐富案例資源，對行政協議審判理論和實務經驗進行全面總結，並選取典型案例展開判例解析，以期對行政協議實踐工作發揮參考價值。 書稿分爲上下兩編，上編爲理論前沿，主要介紹行政協議領域的前沿理論成果；下編爲實務指引，以典型案例爲主線，聚焦案件爭議焦點，對行政協議案例反映出的常見問題加以釐清。書稿力求堅持正確方向，自覺與黨中央方針政策、國家法律法規以及最高人民法院司法解釋相一致；注重學術創新，堅持創新意識，追求卓越品質，以審判前沿爲基礎；同時，立足審判實務，堅持問題導向，用典型案例說話，注意檢索全國典型案例，善於運用典型案例分析說理，重在研究解決審判實踐中的新情況新問題，不做過多學理性探討論證。
行政協議訴訟是行政法與民法交叉的“無人區”，兼具公法監管與私法契約的雙重基因。本書由一線法官領銜撰寫，直擊行政協議識別難、效力審查難、違約責任判定難等司法痛點，將前沿理論轉化爲可操作的審判方法論。在PPP合同、徵收補償等案件頻發的當下，它爲法官、律師和行政機關提供了一套統一的裁判話語體系——讓“官民合意”真正在法治軌道上運行，而非淪爲權力與資本的遊戲。