
陈文玲
化解产能过剩是当前经济工作的重点,也是“两会”关注的热点。中国受产能过剩问题困扰多年,特别是行政性过度过剩的产能和对资源环境产生巨大负能量的过剩产能,不仅给中国国内经济转型带来了困难,还使我国频遭国际贸易“双反”狙击,是我国经济持续健康发展的顽疾。《化解过剩产能的思路与出路:兼论推动东部产业向中西部转移》从正确认识形成过剩产能的外部、内部原因,并给出了我国化解过剩产能的对策及防范化解产能过剩过程中的风险应对建议。
作者在2014年就提出产业转移的思路,放到2022年的今天,确实挺超前的。但对于什么样的产业应该转移,应该考虑哪些因素,还是有待讨论。1.考虑自然禀赋,我觉得水是制约中西部发展的最大制约因素。2.考虑什么产业转移,一定是低端产业转移吗?作为水源的上游,我觉得不应该把高污染产业转移到内陆,反而是沿海。 我个人认为高端的一些产业应该向中西部转移,而不是承接东部落后产能,这一点至关重要,高端产业是人才密集型产业,对环境友好,不会对环境造成较大负荷。 如果这样考虑,像一些互联网平台企业,高科技企业等的高新技术产业(首先考虑自然禀赋)就应该向中西部转移,像服贸,化工等高耗能,高污染向东部沿海转移(因为东部水量足,又沿海,环境容量能更多容纳污染,而且扩散较快。) 过去几十年,我们以外贸驱动经济,如今我们正在建立以我为主的产业体系,城市分布,工业布局,都要发生翻天覆地的变化。像广东,上海,在改革开放中崛起的的超大城市,在未来几十年,也将变得普通,中西部将会崛起。
产能过剩是时代发展的必经之路!如何解决产能过剩的问题,需要国家宏观调控的大智慧,和微观调控中的灵活开放的态度!