大国税改：中国如何应对美国减税

【2019.1.20好书推荐——《大国税改：中国如何应对美国减税》】本书首刊于2018年9月，作者通过对美国历届政府财税政策的分析，客观的评价了特朗普政府减税政策的根本动因及其对我国的影响，同时也对两国税制的异同进行了对比，立足于我国自身国情，提出了我国税改的全息图。其中对个税改革的分析与我国于2019年年初适用的个税征收管理办法相吻合，极具指导意义。另外，书中还对房产税、资源税、社会保障税、遗产税以及赠与税都做了简要分析，为下一步的税改提出了许多有建设性的意见，值得我们学习借鉴，毕竟个税改革只是大国税改的一个开端。

这本书断断续续看了三周，大概了解两国税制的差异，以及我国税改的历史，对于国内现在的环境、税改趋势更是有了一个新的理解。直接税和间接税的征收比重在两国是有所差异的，全球一体化下，美国税改影响全世界的税收政策，中国要有所应对，但不能照搬美国的做法，改革不但是正税的改革，费改税，行政寻租现象、经营水电等资源成本下降，全面提升政府公信力同等重要。

是我近年来集中时间阅读、笔记做的最多的一本书！好多知识点，值得反复咀嚼！改革任重而道远，永远在路上！没有最好，只有更好！

中国人好不容易有了改革开放40年来形成的发展基础，面对以美国减税为代表、可能迅速到来的外部竞争冲击，怎么才能“做好自己的事情”？税收制度在作为“国家治理的基础和重要支柱”的财政制度安排中，是解决“钱从哪里来，怎么来”问题的主力机制，企业负担又是和税收问题紧密联系但却绝不限于税收问题的更为复杂宏大的重大现实问题，这些相关方面的状态怎样才能得到优化，都直接关系着中国在振兴发展中实现现代化战略目标的前途与命运。所以，从美国、中国的税制及相关社会、经济情况着眼去做条理化的考察分析，以求尽可能全面、理性、深入地把握美中税收与企业负担问题的实际内容，以及我们主观而言可做之事的关键性要领，具有重大现实意义。

研究日本税法7年。初次了解中美税改，收益良多，感兴趣的朋友值得一读。

对了解国内税制特点、不同国家间的税制比较、当前减税降费的国际背景和我国税制改革的方向有一定帮助，但探讨的深度还不够，对企业所得税、增值税、个税和房产税意外其他税种改革的探讨比较欠缺。从内容上看，好多内容前后重复在阐述，不够精简。

就像贾康老师在文末的致谢中所说，这本书是应中信出版社所邀出的本应急之作，拼凑感蛮强的。前半本主要梳理了美国近一百年来的几次重大财税改革，顺带着介绍了美、日、德三国税收财政制度的梗概。后半本就是八篇财税时评了，内容重复率蛮高的，很多财政问题也都是点到为止并未深究，比如房产税的房价评估机制、未来三级财政体制的设计细节等。

在特朗普税改的背景下，作者从历史和现实出发，比较中美税制的差异，总结当前中国税制的可能存在的问题，最终给出中国税制潜在的发展方向。 之前对中国税制的理解比较片面，主要停留在税种的学习，阅读后对中国税制有个大体框架，比较推荐财政学，税收学方向的同学阅读。

应对美国的3年来的减税政策，我国也应积极改革以生产税为基础的税制政策，努力减少企业负担，增强人民信心，增加动力。 同时减少财政负担。

方法方面还是蛮涨见识，不过，还是免不了要填一些国人惯用的那种着实令人不太愿意看的不太相关的表述内容。不然，书会简短不少。全书稍显絮叨。