
正村公宏
本书主要围绕国内外政治经济环境变化的90年代,造成日本政治经济社会体系“集体性”功能不全的原因,描写了全方位改革的蓝图。“55政治体制”下自民党政权的政策累计失误,国民只关注企业的微观世界,使得民主主义政治陷入了死胡同,国家财政陷入破产。本书提出了摒弃“只见树木、不见森林”的战术型改革,从环境、国家关系、高龄少子化人口结构、国民福祉、市场经济规则、学校教育等维度,重塑日本政治、经济、社会体系的战略型改革。
-- 这个世界实在是太复杂了。 日本文化有点像多层饼干,最底层是神道教,上面是华夏文明,再上面是西方文明,每一次民族性的改造都建立在“原生”文明的基础之上,哪怕被层层遮盖,它们依旧支撑在下面,持续发挥着影响力。 经济学理论也很复杂,今天各个经济学流派的主张,似乎都不再那么纯粹。比如失业保险,比如最低工资制度,即便明显违背了自由市场原则,也很少有哪个经济学家会去主张完全取消它们。经济学家们都很现实,能解决问题的办法就是好办法,左右并不重要,混合经济体系已经成为这个世界的普遍现象。 社会现实是复杂的,各种理论是复杂的,所以,即便看似结论接近,但他们完全可能建构在不同的社会现实和理论框架之中,有着完全不同的逻辑。就好比1加3等于4,2加2也等于4,但我们不能因为答案是一致的,便认为前提也是一致的。更何况2乘2等于4,8除2也等于4……如果只看到答案,却忽视背后的逻辑,我可以大胆的推测,你浪费了这本书。 比如作者在书中提出,日本的年功序列制在经济停滞和人口老龄化日益严重的今天,面临很大的挑战。熟悉西方企管制度的我们,可能会认为,这还有必要讨论吗?绩效管理、末位淘汰、为股东利益负责难道不是自然而然的吗?日本企业这套东西如果没有问题才奇怪,作者的这个认知毫无新意、老生常谈。 真的是这样吗? 第一,日本的年功序列制当然与日本集体主义传统有关,但并非日本所独有,欧美企业中也存在类似的制度设计,比如先任权制度。 第二,在追赶先进的过程当中,企业需要引进、消化和改良国外的技术、制度与组织形态,长期稳定的员工队伍是企业的重要财富。 第三,日本企业内部同样存在竞争,员工之间的竞争非常激烈,这是一种类似忠诚反对的状态,终身制并没有明显削弱日本企业的活力。 最后,日本是全世界长寿企业最多的国家。从广场协议到东南亚经济危机,再到次贷危机,美国对日本优势产业全力打压,汇率跌宕如同过山车,东南亚怪物房全面崛起,一大批日本企业在面临巨大困难的情况下,靠着微观层面的卓越能力依然稳稳站企业竞争第一线,日式管理制度功不可没。 今天的日本企业规模停止扩张,不再处于高速增长期,再加之老龄化日益严重,维持金字塔形的员工年龄结构日益困难。原有的制度优势虽然尚在,但情况已经发生了变化,作者在书中说“面对着巨大的技术与生产构造的变化,如何应对各领域的新挑战已成为企业的重要课题。从维持和强化国际竞争力的观点来看,重视协调、重视集体型的人事管理反而有可能成为阻碍因素。” 你看,把日本年功序列制的逻辑简要梳理后,是不是感觉就不一样了? 中国人对改革是很有感情的,回望几十年来的高速发展,看一看每隔几年便会推出的一大批重大制度调整,向改革要效益,向改革要出路,已经是全民共识。但一提到发达国家,我们的印象常常是城市面貌百年不变,相当长时间的默守陈规。读这本书,可以让我们了解到日本同样一直攀登在改革道路之上,可以听到以作者为代表的日本学人对于深化改革的大声呼喊。 作者一开篇便回顾了两个对于日本非常特殊的时间节点,“1868年,明治维新的革命性变革将日本从一个闭关锁国的封建藩国建成了一个对外扩张的资本主义强国。1945年美国占领军实施的战后改革确立了“55政治体制”,将日本从军国主义的国家战争体制转变为现代民主社会的政治体制。”继而提出,“日本在这两次改革中都付出了极大的代价。经过50多年积淀的战后日本社会经济体系,在20世纪90年代又面临着如何走向21世纪的改革课题。” 作者认为战后的日本缺少有宏观视野的战略家,长期采取追随美国的发展方针,加之现代民主主义的政治制度本就存在忽视国家和社会长期整体利益,优先考虑各种社会团体眼前利益的倾向,这是日本一直无法摆脱困境的重要原因。 从教育改革,到税制改革,日本的改革之路常常处于进退维谷的两难之境。内外交困之中,日本“内需主导型经济增长”和“让国民感受实际富裕生活”计划也并不成功,加之日本官僚结构丑闻迭出,日本政府的公信力也不断下降,虽然全社会都在呼唤改革,但每一步都如此举步维艰。 作者对于推进改革之所以如此困难的分析,现实而深刻。 “改革经常会剥夺多数人的既得权利,因此改革经常会在“各论”的层面直面强力的政治抵抗。改革的结果是为更多的人带来利益,但是在超长期的展望中,理解改革必要性的人并不多。即便在某种程度上获得理解,可是要想对不确实性较高的未来进行改革,并获得强力的政治支持却不是一件容易的事。” “阻碍改革派形成的最大原因,不是理念和价值判断的不一致性,而是情况认知的不一致性。国民并没有在理念和价值判断上存在着决定性的对立,而是大多数国民在富裕生活的笼罩下无法理解正面对着危机的危害性。过去,革命主义者依据特定的理念说服社会民众,而真正的改革派,必须基于对现状的正确认知来说服社会民众。” “在经济陷入严重危机、社会秩序动荡不安、国家间矛盾的激化对立以及战争等原因导致国民生活被破坏的时候,国民很容易被激进派所鼓动。在这样的状况之下,改革派的主张难以打动众人之心。为了不让破坏和动乱的时代出现,改革派的工作便是在看上去相对安定的时代就发现潜在的、发展中的危机,通过解释和宣传尽早提出,并采用渐进主义的方式予以解决。改革派的作用是规劝国民不能“居安思安”,不能身处繁荣就铺张浪费。改革派必须宣传身处和平年代中巩固持久和平基础的困难性、身处繁荣之中维持持久繁荣基础的困难性。改革派必须具有发现、提出社会大众还没有注意到的问题的能力。改革派应该养成在超长期的展望中思考社会需要什么的能力。” “日本政治的落后体现在没有一个能培育真正改革派的主体势力,这可能是1955年体制最大的遗患。” 作者认为日本的党派追求自身利益,用短期利益欺骗选民,政策的推出成为党派收集政治献金的工具;日本的行政机关专心守护既得利益,置国家财政于破产之境而不顾,他们既无动力也无能力推动深刻的改革。 作者提出,今后20年的日本应该致力于建立地方分权制度和地方自治制度,在提高日本人发现问题和解决问题能力的同时,提高自我治理能力和自我改革能力,进而克服权限、财源、人、信息全部集中到东京的中央集权体制下带来的种种弊端。 另一方面,作者认为当前缩小政府权限,减少公共领域投资,一味削减财政支出,“弱政府”和“小政府”的改革方向将会导致政府执政能力的下降,无益于日本的长期发展。 作者在这本书中还谈到了日本的教育,公务员,外贸,产业补贴等等很多问题,篇幅所限,不赘述。总体上来说,作者在不长的篇幅当中对日本泡沫破裂后的社会问题进行了全景式的分析,呼唤日本政府能够推动行之有效的改革。 总体上讲,作者是一名左派,书中一些对于民主困境的批判之猛烈,令人瞠目。作者说,不能因为“政府的失败”而忘记那些“市场的失败”,在很多情况下,强调市场作用,导致超大规模“市场的失败”,政府必须承担责任。我认为这个观点,很有逻辑。 这本书的问题在于表达过于书面化,偏学术,所以造成阅读感受并不好,但干货相当多,逻辑很硬。读这本书,对于认识二战后日本的经济社会情况,会有很大的帮助。
2022·53 破局日本:低迷经济中的崛起 正村公宏 这本书看完好几天,一直记得要给它写个自己的感受,一种说不上,说不清的感受。 原作首版于1997年,中文版2020年,作者正村公宏是日本偏左派的经济学家,译者孟勇是他的研究生,在日留学研究15年。 作者写书的起因,是90年代初期,对“55制政治体系”在泡沫经济破灭的日本政策讨论与呼吁。 内容针对社会规则,政府治理,公务员招募,企业管理,福利制度(老龄化与少子化),选举方式等等方方面面,可谓包罗万象。 因此这么小的篇幅,装下这么多的宏大课题,难免流于表面,或者提纲掣领? 所以喜欢此书的,和不喜欢的就都会很明显。 如果把关于地域的限定用词去掉,发现这书里的句子,非常熟悉。要是用软件来比对,高概率会覆盖“改革”专题的时评文章。 莫非语言真是塑造我们思维的框架,而不是表达思维的工具? 译者的所想:“翻译此书就是为了让中国读者认识日本在泡沫经济破灭之后对于改革的一种声音”,结合当下,有提醒踩雷的功德。作为学生,译者转达正村教授的告诫:不要过分信任专家和各类书籍的内容,要学会自己用数据和事实去确认。 一切都说的明明白白,好像一切都没说。
多角度的多层次的剖析了一个真实的日本。
转型为民主国家是一变百变的事情,日本自明治维新以来,尚未完成,况且中国呢。