
齐鹏
城乡居民基本养老保险制度的建立是中国社会保障发展的重大事件。本书在梳理和分析城乡居民养老保险发展历程与现状的基础上,把当前城乡居民养老保险存在的问题分解为五方面,即基金支付能力问题、基金监管能力问题、待遇给付公平问题、经办服务能力问题、政策认同提高问题,分别对每方面问题进行了分析和研究。而后又选择在这些方面占优势或与中国经济社会实际接近的四个典型国家进行了经验研究。最后提出了城乡居民基本养老保险推进策略。
最近开始缴纳城乡社保,关注了这方面的问题。不错的一般书。学术化的语言与框架,让读者领略到学术的研究的风貌。书不大,但方方面面,逻辑清楚,详略得当。 从个人的经验来看,个人更喜欢“智利模式”即完全个人积累制度,政府只是在最低收益上进行保底,并适当补贴困难群体。 本书得到一些重点的知识是:第一,中国城乡社保有很多问题。尤其是管理水平低下,政府补贴低(占GDP 8.11%,与发达国家差距极大,比如日本25.5%,欧盟19.5%。)当然广义上来算这些年社保总支出已经达到GDP的11%,超过作者成书的8.25%,可见做出的努力。但从个人感觉,投入这么多,个人到手的数量与投入不成比例。也只是比商业寿险和年金险好上一些。可以大量的投入机构运转之中。第二,监管腐败问题,今年爆了个大雷,406亿城乡社保资金被挪用,占总资金的2.5%。第三,65岁退休是趋势。也就是说,无论如何,80后要想回本,需要活到75岁。这意味者,一个男性必须满足以下一项或几项:1,结婚。2,不吸烟、酗酒。3,家族有长寿基因。像城乡社保缴费人口多数都是低收入甚至无收入者,本来预期寿命就短于城镇职工。从事实公平的角度来看,应该少于城镇人口。 客观的说,国家与商业年金险等同等竞争关系保险相比,可谓是福利。但个人精算下来。其实是养活大量社保公务员。保险的本质也不是赚钱,而是小概率事件一旦发生,得到救助。这个定义很好的体现了城乡保险的逻辑。