新治理：数字经济的制度建设与发展未来
刘西友
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刘西友
数字经济快速发展过程中，制度变迁和技术进步互动共促、互为因果。数字经济发展既提升生产力，也调整生产关系。生产关系的调整，主要表现为一系列与数字经济相关的制度构建和变革。数字经济发展呼唤国家治理体系尤其是数字治理体系和制度体系的创新。数字经济健康发展尤其有利于推动构建新发展格局。数字经济具有鲜明的时代特征。数字经济制度体系的构建，已跃升为新时代国家治理现代化领域一个重大命题。制度体系作为一定社会活动领域的组织及其规则体系，通过发挥激励功能和约束功能，对数字经济发展的动力、路径和趋势产生重要影响，成为数字经济发展的协调保障机制。 本书从激励制度和约束制度两个方面，研究数字经济制度的体系构建，探索构建适合数字生产力发展的产权制度、规划制度、创新制度、开放制度，以及税收征管制度、公平竞争制度、测度考核制度和安全保障制度等制度体系。本书注重理论分析和案例研究相结合，从发展实景、逻辑图景、重点场景、国际情景、运行前景等维度，剖分缕析数字经济及其制度体系构建实践和理论，从相关技术创新和制度变迁的协同演化着手，全面系统研究数字经济制度体系的构成和功能，推动对策措施更加有力、有度和有效，更加具有针对性和适用性。
非常好。在写数字化转型的学术论文，这本书给我很多启示。
《新治理》一书，从数字经济的重要影响和作用入手，从中外发展历程对比、特点对比、制度对比、优劣势对比等切入，着重探讨了技术创新、制度创新如何影响数字经济、数字社会的，面对国内经济发展与数字制度建设、国际贸易与数据治理规则、中国数据经济与数据治理影响等矛盾、冲突，给出了相应的建议和措施。可以说，一年前提出的数据制度建设的内容，与最近中央提出来的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（2022年12月2日）有相似的思路，这也体现了无论是国家政策层面还是数据经济发展的实践方面，数据治理的制度建设都刻不容缓，这对于我们理解数据经济的实践意义、巩固中国数据经济大国地位具有十分重要的作用！
在当时来看很有前瞻性，希望数字经济越来越来