秦汉谏议研究

秦汉时代怎样提意见还有听取意见？ “凡是英明神武的帝王，必定需要很多忠言直谏之士。”——经过先秦时代君王们和智者们的探讨和达成共识，“谏议”在秦汉是一个初步形成制度并不断摸索和改革、完善的早期过程。 虽然我的开头不咋正经，但《秦汉谏议制度》一本严谨的历史著作，扎实的史料同时借鉴其他学者的意见，叙述了秦汉时期从“谏”到“谏议”，由什么人来负责“谏议”又如何“谏议”。 虽然是一本学术专著，但历史历史爱好者读过之后也颇多收获。 要成为好的统治者，且建立的朝廷长治久安，听取各个阶层比如贵族、官员到百姓们的建议和意见，就是非常重要的。 从上古时期开始，到春秋战国各个诸侯，大家一致同意并且设立了不同的职务或机构来实现。比如齐国设“啧室”，赵国有“司过”，楚国的“箴尹”等。 学界研究谏议制度时往往认为其属于监察制度中的一环，而作者提出谏议应该独立于监察单独予以重视，而且指出“谏议是百官吏民对规劝或献策，而监察是君上对臣下或者上级对下级的监督和约束”，两者存在着本质上的区别。 不过大多数学者认为谏议制度的确立应该于秦汉时期。秦代开始，谏官有“郎中令，掌宫殿掖门户”，“有丞……属官有大夫、郎、谒者，皆秦官……大夫掌论议”。汉代基本承袭了秦代的做法，但又在名称和职能上有变动和完善。 两汉时的谏议制度和活动都很广泛。谏官可以是由察举选拔、擢升有功的下级官员或者由其他饱学的官员兼任等等不一而足。而在东汉之初由“谏大夫”改称“谏议大夫”，增加了“议论”、提出对策等正式的职能范围。 谏议大夫们对君主和其身边人的言行进行监督，而古代朝廷内外重视的立后、封爵、废立太子，到刑罚、礼乐……都是他们的职责。 而怎么对君王提意见是个技术活儿，不只是谏议官员自己的业务能力，还取决于当时的大环境、君王自身的脾气秉性之类。 比如孔子最倾向于“谐隐讽谏”，臣下开个玩笑打个比方让君主既了解自己的意见，彼此又不太尴尬；其他类型还有“随事规谏”、“正色直谏”、“犯颜强谏”、“怀忠死谏”，基本可以顾名思义，谏议的度也逐渐加强。 民间流传的“谣言”、“谶言”、“歌谣”等也因为它们的舆论性质非常受到汉代帝王们的重视，他们往往倾向于让各级官员走访调查并报告这些内容，从而知道百姓的心声，调整政策方向。 谏议的过程也有规范的，一般程序分三部，曰“求言”：君主让大家提意见；曰“进言”：百官吏民依据提出意见；曰“应言”：君主对大家提出的意见给予回应，一般来说又分为“纳谏”，听取并执行；“拒谏”；“置谏”搁置意见。 比较有意思的是，在汉代已经有非常规范的各级官员如何上疏给君王或上级的文书格式，比如抬头如何自称等等。 另外非常重要的是，两汉时代承袭先秦思想，董仲舒结合道家、法家，独尊儒术，提出了“天人合一”、“天命感应”等说法，一方面巩固了“天子”的权威性；一方面把各种灾异现象和君王的执政、个人品行联系起来，日食、地震到气候的多变都被视作上天对君王的警告和预警。谏议大夫们多以此为据，提出自己的意见和建议，劝诫君王节俭勤政或远离小人佞臣……而两汉时期的君王们即使再昏庸无道，也依然对这种上天的警示有敬畏之心，所以往往能达到一定的效果。