国家先进制造业集群形成与发展蓝皮书

集群点出的问题基本上避不开：1、核心技术或者核心材料受制于人，要么就是和国际领先水平有差距；2、本地带动效果不明显，龙头体量远不如国际先进集群的龙头；3、缺人才，现有人才易流失。 虽然是分领域分集群阐述，但问题有些“同质化”的味道，解决问题的对策深度也止步于给出大概的发展方向。

总体来看，不管是啥集群，在发展期都是由某一项小小的业务不断壮大，发展成龙头，进而带动上下游相关产业链条，形成集群，存在的共性问题，基本都是核心技术和基础研究方面存在较大差距，在世界影响力上不足，卡脖子问题都存在，因此解决问题的主要方面还是要老老实实投入研发，基础研发、应用基础研发，只有把底子上的东西搞清楚了，创新才会容易些。