
凯风
世界之变、历史之变、时代之变,百年未有之大变局,正在深刻重塑国际竞争格局,进而影响区域经济布局。回顾历史,每一次城市大变局背后,都不乏科技进步、产业升级、国际关系变迁、国家战略转移的影子,但与城市自身的选择与努力同样息息相关。 如今,新一轮大变局降临。东部沿海地区何以守住先行优势,中西部如何乘着“陆权复兴”的时代机遇更进一步,东北能否在新的地缘格局下“逆天改命”,普通地市能否借助新一轮技术革命后来居上,超大、特大城市如何应对高质量发展的挑战……大变局之下,谁进谁退?
《中国城市大变局:解读城市竞争的底层逻辑》 世界之变、历史之变、时代之变,从世界到中国,都在直面百年未有之大变局。 在国际上,“纽伦港”三大国际金融中心的崛起,硅谷、波士顿、筑波科学城的横空出世,与底特律、鲁尔等“铁锈地带”的衰落可谓互为表里。 城市竞争,不进则退。 1978年,还是东北城市的高光之年。在当年的全国十强省份中,东北三省居其二;十强地市中,东北“F4”(沈阳、大连、长春、哈尔滨)全部在列;二十强城市里,大庆、鞍山在一众省会及副省级城市中显得极为醒目。 国家“一五”计划156项重点工程,东北拿下了1/3,总投资额更是占了44%,由此开启了东北一众地级市借助重工业崭露头角的历史。 从20世纪50年代到70年代,东北一直都是我国最大的能源生产基地,也是极其重要的重工业基地。高峰时期,东北三省工业比重占全国的1/4以上,钢铁、水泥产量占全国一半,煤炭产量占了3成左右,石油、木材产量和外调量位居全国首位,诞生了新中国第一辆汽车、第一架喷气式飞机、第一列内燃机车、第一艘万吨轮、第一台军用电子计算机、第一台数字机床……数百项打破历史纪录的第一,都诞生于此。 在重工业时代,东北的地位堪比如今的东南沿海。一如东南经济大省通过财政转移支付反哺中西部,当时的东北也通过产业转移助力西部地区摆脱了工业“一穷二白”的历史,为后来的城镇化打下了坚实的基础。 资源枯竭型城市普遍面临城市收缩的困局,盛极一时的老工业基地直面产业转型升级的难题,发展又遭遇了自然人口负增长叠加人才流失的双重压力,“投资不过山海关”的论调更是误伤了整个东北的招商引资。东北振兴,道阻且长。 以1980年深圳、珠海、汕头、厦门经济特区设立为起点,1984年上海、广州、天津、宁波、福州、大连等首批14个沿海城市开放,成立第一批国家级经济技术开发区为中继,再到珠三角、长三角、闽南三角区以及山东半岛、辽东半岛次第开放,沿海优先发展的战略得以确立。2000年之后,随着我国加入WTO,外向型经济呈现百花齐放的状态。高峰时期,中国外贸依存度一度高达60%以上,出口对经济增长的年平均贡献率达到20%,成为拉动经济增长的“三驾马车”之一。 一个常识是,在全球化时代,谁靠近港口谁就接近国际市场。研究表明,离港口距离的远近,可以解释不同区域生产总值差异的40%。 第一章 长三角,有多发达 在外贸和航空航运上,上海是最大的外贸口岸,也是对外开放、参与国际大循环的重要前沿阵地。 在财政上,上海是全国财政转移支付的现金“奶牛”,对全国财力净贡献额仅次于广东,位居全国第二。 汽车产业涉及数万个零部件,供应链条长,一家车企对应着200多个零部件供应商。 一个原因是,上海有相当长的飞机制造史,早在几十年前就承载过国产大飞机突围的希望。 另一个原因是,上海科技相对发达,工业底蕴深厚,拥有大型港口,且国际化程度较高,有利于吸引来自全世界的高端人才,同时参与国际竞争。 在航运和贸易上,借助世界第一制造大国的优势,上海的综合实力相较于新加坡、伦敦、迪拜等有过之而无不及; 在都市圈和城市群上,上海与东京大都市圈具有一定的相似性,不仅具备成为全球城市的可能,更有借助大都市圈,进一步升级为“全球城市区域”的潜力。 苏州:第一地级市,为何就是建不了机场 万万没想到,与广州、深圳有一争之力的苏州,竟然只是地级市。 苏州依旧稳扎稳打走出了一条独特的崛起之路,晋级为首屈一指的经济大市、工业大市和外贸大市。 工业第一城 即使不是副省级城市,不是超大特大城市,没有机场,也丝毫掩盖不住苏州的光。 苏州,与上海、深圳并称为三大工业城市。2022年,苏州规模以上工业总产值达4.36万亿元,与深圳不相上下,工业增加值达到1万亿元,仅次于上海与深圳。 苏州工业的崛起,绕不开三个关键词:苏南模式、园区经济、制造立市。 副省级市的行政级别比一般地级市高出半级,且拥有部分省级管理权限,在国家战略和资源配置的竞争中拥有相当大的优势。 苏州虽无副省级市之名,但资源配置能力和重大战略竞夺权,丝毫不弱于一些副省级城市。 上海是我国首个拥有双机场的城市,后来北京、成都先后开通第二机场,将“双机场俱乐部”扩容到3个席位,而广州、重庆、南京无不在规划第二机场。 同样不能忽视的一点是,高房价固然不乏收入效应和财富效应,但也会带来明显的挤出效应。 在杭州湾的寸土之地,云集了两大世界级港口。 合肥的成功晋级,流行的说法当属“赌”。 第二章 大湾区,何以为大 强大的广州,地方财力不到京沪的1/3、不及深圳的一半,甚至比不上经济总量相对较低的苏州、杭州等城市。 2022年,广州地方一般公共预算收入与GDP之比仅为6.4%,而上海高达17%,北京、深圳、杭州、宁波、天津等地均超过10%。 广佛作为“同城”的GDP,在2007年首次突破1万亿元大关,2013年超过2万亿元,2018年突破3万亿元,2021年迈上4万亿元大关。 2008年以来,面对全球金融危机的直接冲击,以及劳动密集型产业转移的时代趋势,东莞的加工贸易遭受了前所未有的冲击。 第二次挑战,冲击力度之大、范围之广、影响之深,更甚于10年前。 相比产业转移更进一步的是,都市圈“1小时交通圈”的形成。 广东处于国土南端,广大地区无法像苏北一样享受北京、上海等黄金交通线的辐射,也难以如浙西北、浙南等山区的地级市一样享受到多个经济大省之间的交通互通资源,粤东西北的基础设施建设更多需要广东省内的扶持。 国家城市群布局中,湛江与南宁、北海、海口等一并被划入北部湾城市群。 不过,湛江与海南之间始终有数十海里的琼州海峡的阻隔。 琼州海峡跨海通道能够落地,湛江无疑将成为中国经济第一大省与中国最大自由贸易港的超级联系人,坐拥门户之优势,坐享交通、物流等“流量”之利,湛江的经济体量势必会攀上新的台阶。 汕头所在的潮汕地区是中国著名的侨乡,依靠侨乡优势,汕头成为对外开放的重要试验田,在经济发展上一度领跑四大经济特区,但后来发生的两大事件成了汕头发展的转折点。 一是1991年潮汕地区一分为三,原汕头市变成汕头、潮州、揭阳三市。 二是2000年前后影响极大的“世纪税案”。当时,我国开启了一场声势浩大的打击走私和骗税行动,潮汕地区一些企业被揭发存在制售假发票、出口骗税、偷税漏税等大量违法犯罪行为。经查处,犯罪分子虚开增值税金额达323亿元,骗税42亿元,为改革开放以来涉案金额最大的税案。 据新华网报道,2001年,全国18个地区相关部门向企业下发不与汕头、潮阳市(现为汕头市潮阳区)进行经济活动的通知,也有一些地区相关部门提出不接受潮汕地区的发票。虽然后来当地以刮骨疗伤式的决心再造营商环境,但错过了发展的黄金时代,经济难以跟上其他城市的步伐。 汕头面临的问题相当复杂。除了潮汕地区三分带来的博弈之外,更重要的是营商环境和产业升级。 侨胞,无论是资金还是人力都不稀缺,难的是如何将这些力量汇聚在一起,改革开放再出发。 这其中,汕头海上风电发展最为迅猛,汕头自然成为广东省海上风电的重镇之一。 海上风电之于汕头,不只是简单的风电场及交通建设投资带来的直接拉动效应,更能通过产业协同带动一个千亿级风电装备产业的崛起。 第三章 京津冀,北方经济“压舱石” 改革开放之前,北京GDP值长期不到上海的一半; 一是20世纪90年代,北京的追赶速度为何一度放缓?原因是,1990年浦东开发正式成为国家战略,这是继1980年设立深圳经济特区之后的又一大创举。作为改革试验田,浦东新区诞生了新中国第一家证券交易所(上交所)、第一个金融贸易区(陆家嘴)、第一个保税区(外高桥)、第一个自由贸易试验区及临港新片区、第一家外商独资贸易公司等一系列“全国第一”,也带动了上海经济的腾飞。 二是2000年之后,北京为何开始加速?一个原因是第三次技术革命进一步深化,互联网产业开始崛起。作为中国互联网的发源地,北京自然成了最大的受益者。 三是2015年之后。随着全球产业转移的加速演变,以及中国制造业从“中国制造”向“中国智造”的跨越,再加上贸易冲突、地缘冲突带来的大洗牌,科技驱动成了新的增长力量。北京一直是全国智力资源的集聚地,也是首屈一指的科创高地,在这一轮高端产业的转型中,同样占据相当大的优势。 北京还有包括中国科学院、中国工程院在内的1000多家科研院所、128家国家重点实验室和近3万家国家高新技术企业,50多万名科研人员从事各种研发活动,科技创新储备之厚、含金量之高,可见一斑。 第三个不同,在于上文提到的金融业。 北京以京津冀城市群为依托,上海以长三角城市群为基本盘。 2023年初,香港加入“抢人大战”,罕见向全球百强大学生开放“高端人才通行证”,内地的清华、北大、复旦、华中科大、中山大学等9所高校入围。 而在京津包围之下,在北京通州隔壁还有一处类似于“飞地”的区域,即隶属于廊坊的大名鼎鼎的三河、香河、大厂“北三县”。 2022年,唐山钢铁产业增加值超过2500亿元,占工业增加值的55.2%,占全市GDP的30%左右。 早在2003年,借助北京首钢搬迁至唐山的机会,曹妃甸开发被提上日程,并且作为河北一号工程而备受瞩目。 当地试图将曹妃甸打造成集大码头、大钢铁、大化工、大电力四大产业于一体的经济重镇,规划人口规模超过100万人。 唐山开启了声势浩大的“造城运动”,曹妃甸的吹沙填海工程为当时全国之最,整个曹妃甸遍地都是工地,这也让当地获得了“全国最大单体工地”的称号。 唐山港是典型的干散货运输为主的港口,以煤炭、铁矿石、石油、天然气及制品、钢铁等为主要对象。 唐山港曹妃甸港区是我国华北地区、西北地区、东北地区乃至蒙古国煤炭贸易的主要出海口。 一部分央企总部选择向产业发达、国际化程度较高的高能级城市转移。 第四章 中部崛起,谁执牛耳 根据教育部官网提供的数据,截至2022年,武汉共有83所普通高校,其中本科院校46所,仅次于北京,位居全国第二。 武汉率先放开大学生落户及购房限制,且大学生配偶及其未成年子女均可随迁落户。 2017年留汉大学生的30.1万人,2018年为40.6万人,2019年超30万人,2020年约为30万人,2021年超过34万人,2022年新增31.7万人…… 武汉大学、华中科技大学两所顶尖高校留在湖北的毕业生比例也双双超过了外地。 武汉虽然比郑州多了近百万人,但郑州拥有河南这一人口大省作为腹地,而武汉所属的湖北人口规模与河南存在一定差距。 郑州的开放,一个依靠的是“陆上丝绸之路”。 新中国成立之初,我国确定了以重工业为主的工业发展路线,大量资源倾斜到了东北地区和中部地区,而后来的“三线建设”基本以西部地区为主。 人才是创新之源,合肥能够迅速崛起,除了“最牛风投”的助力之外,以中国科学技术大学为代表的顶尖名校输送的人才,在其中发挥了关键支撑作用。 然而,强省会从来不只是经济首位度或人口首位度上的强,而是全方位的强。 然而,从2012年至今,在去产能的制约下,山西关停了大量私人煤矿,大型煤矿开启了整合之路。 第五章 西部大开发,重塑“胡焕庸线” 四川被誉为“天府之国”,却又是地震最为频发的地带。 如果说成都平原是成都长期繁荣的关键,那么重庆崛起的背后最大的功臣当属长江这一黄金水道。 作为我国重要的装备制造产业基地,成都已构建了航空航天、轨道交通、能源环保和智能装备、汽车制造等重点优势产业集群。 一旦论及人均指标,就显示出重庆与一、二线城市之间的真正差距。 如果说汽车产业是优势产业自然升级的结果,那么电子信息产业则是从无到有、从小到大、从弱到强的跨越。 西安区位优势一流,地处中国陆地区域中心,汉、唐等13个朝代纷纷在此建都,就足以说明西安是战略要地之所在。 数据显示,国产大飞机C919的研制由国内22个省份、200多家企业、36所高校等通力合作完成,国产化程度已经达到60%,西安企业在其中发挥着关键作用。 且不说西安整体产业以重工业为主,在重工业中与军事相关的产业又占了相当大的比例。 第六章 璀璨的“双子星”城 截至2022年,青岛已有世界名牌产品2个、中国名牌产品68个、山东省名牌产品700个;中国驰名商标123件、中华老字号19个、国家地理标志保护产品6个,品牌总量位居全国同类城市前列,让青岛获得了“品牌之都”的美誉。 这是1999年被泉州赶超之后,时隔22年,福州终于拾回省会的“尊严”。 2022年,厦门房价突破每平方米5万元,仅次于上海、深圳和北京,力压广州、杭州,更远超同省的福州、泉州两大万亿级城市。 厦门与深圳最大的不同在于,厦门的优质资源都集中在寸土寸金的厦门岛上,而深圳以多中心发展模式见长。 厦门只是看起来“小”,无论是行政级别、城区人口规模抑或城镇化率,都力压省会福州一头; 同样不容忽视的一点是,作为闽南地区的经济文化中心,厦门的知名度、吸引力和影响力遍及整个福建及海峡对岸,因此厦门成了福建人在省内及台湾人在大陆置业的首选地。 海口是海南省会,也是海南省经济最强的城市,但论知名度和影响力,远远不及三亚。 第七章 失落的东北,何以振兴 为了支援“三线建设”,辽宁不仅将大量优质工业企业或产线外迁,如沈阳轮船厂、沈阳油漆厂、沈阳油脂化学厂、大连油漆厂、大连化工厂、锦西化机厂等。据不完全统计,至1965年,东北地区迁往内地和正在迁往内地的企业及技术支援项目共140个。1964—1970年,辽宁省陆续迁往大三线的职工多达99 800人,随迁家属156 600人。 辽宁还是全国财政转移支付的最大贡献者。1953—1988年,辽宁的工业企业为国家提供的利润和税金,相当于同期国家投资的4倍多,为国家经济建设提供了资金支持。如今说起财政转移支付,许多人只会想到广东、上海、江苏、浙江、福建等东南5省以及北京、山东北方两省。这些省份往往被认为是最大的现金“奶牛”,属于名副其实的净贡献大省。但在计划经济时代,最大的“奶牛”是辽宁,辽宁不仅助力东北建成中国最早的重工业基地,也为西部地区的“三线建设”立下汗马功劳。 东北需要一个国家中心城市,“东北F4”中谁能担起这一重任?用国家文件的话来说,国家中心城市“居于国家战略要津、肩负国家使命、引领区域发展、参与国际竞争、代表国家形象的现代化大都市”。 沈阳在东北有着无可比拟的优势。且不说沈阳一直是东北的大区中心,也是十大拥有三位数区号的中心城市之一,还是为数不多的国际性综合交通枢纽。沈阳地处国家综合交通立体网主骨架“8通道”之一的京哈通道的咽喉之位,且拥有全国区域枢纽机场沈阳桃仙国际机场,以及东北最大的集装箱货运铁路编组站苏家屯站,堪称东北的门户所在。 中国五大战区之一的北部战区指挥机关就坐落于沈阳,沈阳铁路局更是辐射到辽宁、吉林两省全境以及内蒙古、黑龙江部分地区,美国、俄罗斯、日本、韩国等8国在沈阳开设了领事馆,数量仅次于上海、广州、成都、重庆等地,在沈阳还坐落了一系列区域中心机构,包括全国六大区域中心之一的中国民用航空东北管理局、中国气象局东北区域气象中心、中国地质调查局沈阳地质调查中心、生态环境保护部东北督察局、国家税务总局沈阳特派办、国家审计署沈阳特派办、国家电网东北分部等,管辖范围均覆盖东北三省全境。 从人口来看,沈阳正在成为东北人口的蓄水池。过去10多年,东北整体减少1000多万人,30多个地级市面临持续的人口流失,只有沈阳成了例外。2010—2022年,沈阳常住人口增加了100多万人,如果扣除自然人口负增长带来的拖累,人口流入规模更为可观。而根据第七次人口普查数据,沈阳的外来人口多数都来自东北。 从产业来看,沈阳是东北地区工业门类最为齐全、先进制造业相对发达的城市,在41个工业大类中,沈阳共有39个,而大连、长春、哈尔滨分别有34个、37个、38个。 支柱产业上,大连以石化为支柱,长春汽车产业一家独大,哈尔滨食品加工业优势突出,沈阳则是多条腿走路,在汽车制造、高端装备、医药、航空航天、石化、冶金等领域均有一席之地,拥有华晨宝马、东北制药等大型企业,聚集了沈飞、沈鼓、三一重装、特变沈变等“国之重器”,整体工业实力位居东北首位,也是东北地区最有望打造国家先进制造中心、综合性国家科学中心的城市。 经过30年的全面开发和建设,大连城市面貌焕然一新,国际化程度不断提升,然而经济上与香港越行越远,甚至被昔日小兄弟城市郑州、济南、西安陆续赶超。 2012—2022年,大连GDP仅增长87.1%,而同期合肥增长182%,同处北方的西安、郑州、济南、青岛分别增长163%、133%、150%、117%。 最近10多年来,大连等东北城市陷入发展困境,不仅传统支柱产业面临洗牌,而且在互联网、通信制造、新能源、生物医药等新赛道上也未能获得优势。 青岛也不是北方发展最快的城市,但借助智能家电、轨道交通等产业,在新旧动能转换的时代大潮中稳定下来,并获得了进一步突破的可能。 大连仍以石化、船舶制造、装备制造、消费品工业为四大支柱产业,其中石化是第一大支柱产业,占工业总产值的40%左右,目前已形成石油炼制、石油化工、基础化工材料、化肥农药、轮胎、精细化工等门类齐全的产业体系,其中5000万吨炼油、150万吨乙烯、590万吨PX、1700万吨PTA等基础原材料生产能力居全国首位。 早在2010年,大连就借助软件产业脱颖而出,当时曾表示10年之后软件要取代石化成为第一支柱产业。 石家庄、太原、西安、宝鸡、湘潭、株洲等城市都曾作为备选城市,但最终考虑到各方面因素,东北地区脱颖而出。 一汽建设,不仅得到了苏联专家的帮助,也得到了全国资金、技术、设备乃至人才的助力。 借助一汽的工业技术底蕴,以及来自全国各地汽车技术专家、师资等方面的优势,长春顺势成为中国汽车第一城,汽车产业作为长春的第一大支柱产业延续至今。 尤其是在20世纪60年代的“三线建设”中,我国在湖北十堰开建第二汽车厂,长春一汽的上万名管理干部、技术工人跨越数千里来到鄂西北山区,将十堰从一个名不见经传的小镇建设成首屈一指的汽车城。 另一方面,全球汽车产业面临着新能源车横空出世带来的大洗牌,传统燃油车独大的市场格局正在被一步步打破。 在2022年中国企业500强榜单中,长春有且只有一家企业上榜,且排名居第27位,这家企业依旧是一汽集团。在2022年中国上市公司市值500强榜单中,长春高新得以脱颖而出,成为长春乃至吉林省唯一上榜的企业,但整个长春30家上市企业的总市值仅为4000亿元左右。 长春面临的另一个问题是,虽然重点高校、科研院所众多,科技人才在全国位居前列,但如何留住人才、留住科研成果成了问题。
书名有点夸大其词,内容还是很不错的。 就现在看,一座城市的发展,并没有什么偶然性,也不是什么热点或者说火了,就能长红不衰的。 文中提到的大城市,比较幸运的是,在过去十余年里,基本都走过。当然,去不同城市的年纪,目的,时间都不同,感受也会不大一样。 少年时,对于大城市有一种无比向往,2005年第一次到深圳,2009年第一次到上海,2012年第一次到北京,都让我为之震撼。 毕业后,回了家乡,也在城市规划行业工作了七八年后,再回头看城市,特大城市,超大城市,大城市,小城市,又会有不同的看法。 先说观点,我认为马太效应在城市竞争中,会越来越强。 先富带后富,不同城市有不同资源禀赋,有比较优势,从理论上来讲,似乎应该是会出现齐头并进的局面。 但我肉眼所见的,并没有。在现在的产业和人才竞争中,更多的是赢家通吃的游戏。 不只是是农村空心化,大量的普通乡镇,也急剧衰败。而这个形式,更像不可逆一样。 大学时学的,人口城市化率超过70%后会出现逆城市化,这一点,不一定会出现。 在我的学生生涯,经常学国外的城市规划优秀案例,从田园城市的各种各样的理念,各式各样的工具。 到我上周去福州参加规划年会的国外城市规划分会时,主持人说了一句,这么多年,我们一直在学习西方的城市规划。学到今天,不得不说,我们面对的问题,西方没有先进经验可以给我们了。我们或许要学的不是经验了,而是他们有哪些教训,我们可以汲取的。 我是福建泉州人,泉州,就是21世纪初连续22年GDP全省第一的普通地级市,也是万亿GDP城市。从小我所听到的叙事里,福州占了省会的便宜,厦门占了特区的便宜,我们泉州是实打实的产业强市。即便gdp被福州反超后,从账面数据看,现在泉州还是相当能打的,gdp和人口都能看。 但是,当我在福州逛过几座商业综合体后,内心会感觉,恐怕两者之间的差距会越来越大。泉州能提供较高收入的岗位,太少了。人口虽然占优,但人才上完全没有竞争力。 强省会,是个带有一定争议的话题。尤其对于没有生活在省会的人而言。 我现在的看法是,强省会,的确不见得公平。但是,能有效率。而且对于普通省份而言,对抗大城市虹吸的唯一办法,就是培育自己的大城市。只有大城市能对抗大城市。 有时候讨论城市发展的问题,会让我感到沮丧。因为觉得自己所在的城市,在区域竞争中走下坡路。 但转念一想,中国之大,有多少人生活在“有前途”的大城市呢? 况且,一个人的命运,是否就和城市相生相伴,也是未知的。 看到更大点的世界,应该是好的。但努力过好自己的生活,才是更重要的事。 当我在福州的老城里穿梭,备着背包,喝着矿泉水,去了华林寺,长江以南现存最古老的木构建筑。在拍照,在走街串巷的时候。有种莫名的熟悉感。在过去十几年,走过了很多很多城市,也已经很久没这样行走了。 2025年11月10日 于福建泉州 2025年读的第111本书
《中国城市大变局:解读城市竞争的底层逻辑》是一部聚焦中国城市格局重塑的经济观察书。作者凯风把当下称为“百年未有之大变局”,认为国际竞争格局、科技进步、产业升级与国家战略正在共同改写中国城市的版图。 全书的分析框架可概括为三部分: 1. 宏观背景与底层逻辑 • 世界秩序重组、东部沿海产业升级、中西部陆权机遇、东北转型困境等外部力量,与城市自身的战略选择叠加作用,决定未来谁能脱颖而出。 2. 典型城市与区域案例 • 长三角:以上海为中心,辐射苏州、杭州等地,制造业与科技创新双轮驱动; • 粤港澳大湾区:广州、深圳数字经济与高端制造并进,对比西安、成都的电子信息与科研优势; • 京津冀:北京、天津、雄安协同发展的格局; • 成渝双城:重庆电子信息、成都高科技产业集聚; • 东北与西部:辽宁重工业、哈尔滨冰雪经济与人口流出的矛盾,揭示“南强北弱”进一步分化。 3. 未来趋势与结论 作者总结出八大趋势:一线城市地位稳固、经济重心南移、一省一城格局显现、中小城市“鹤岗化”、陆权复兴、都市圈大城大圈、抢人大战白热化、楼市分化。 通过纵向历史视角与横向城市对比,作者想说明:城市竞争的本质是资源配置效率的竞争,谁能在产业升级、人口集聚、治理能力与战略机遇上占得先机,谁就能在新一轮大变局中脱颖而出。读者可从中洞察政策走向、产业迁移与投资机会,也为理解自己所在城市或关注城市的未来提供参考
本书详尽描写了最近20年左右,中国大江南北,各个地市的发展特点,有如北上广深等超级大城市的发展历程,也有如郑州、武汉、西安等中部城市的迅速扩张,还有如东北哈尔滨、沈阳、鹤岗等地区的逐步落寞,内容上还是非常丰富的,可以帮助我们在一定程度上了解这些年不同地区的发展面貌,从参考文献来看,还是很具有权威性的。 不过好像作者漏掉了一个地区,那就是大西北地区,比如乌鲁木齐、兰州、银川等地区,这些地区作为占据我国面积近乎四分之一的广阔土地,在拥有丰富的自然资源的基础上,又有国家西部大开发战略的加持,未来的发展何去何从,或者说未来的西部大开发战略又如何进行,还是有点没有交代清楚。不知道以后会不会在别的著作里把这些空缺的内容补充上。
目前我的工作是在一个刚获批不就的新区,和其他很多国家级新区不同,我们这里在获批之前完全是实实在在的农村,没有产业基础、没有资源禀赋、没有人口优势,加之国内经济下行、需求不足等不利的历史环境,我们艰难走过了五年。前期主要通过债务融资,实施了部分基础设施和公服配套,但是随时新区发展的深入,愈发感觉发展的内生动力不足。在产业发展方面,虽然引入了新能源汽车、光伏太阳能发电的龙头企业,但是产业链延伸效应并未得到释放,受限于本地并没有产业基础和资源禀赋,产业发展方向始终难以确定;另一方面,人口导入远远未达预期,目前新区的现状是很多公服配套的医院、幼儿园等设施相对比较完善,也是根据早期的建设实施规划按时建设的,但是实际的人口导入与预期产生较大差异,目前新区的人口仍然是本地回迁居民为主,甚至导致了很多幼儿园因生源不足而闲置;第三,内生动力不足,财政收入难以覆盖债务偿还,前期项目主要经济来源于地方政府专项债和一些政策性贷款资金,但区内企业导入不达预期,税收资金实在有限,加之更为有限的转移支付资金,在三保之外,难以支持大规模项目建设。另外目前房地产市场不景气,土地出让不及预期,且多数土地为平台公司获取,外部资金导入不足,债务偿还难以持续。 眼看GDP的增速就要跌破10%,我想通过这本书看看国内的城市发展脉络,作为一个新区,有哪些路径可以学习借鉴。 全书基本上覆盖了全国各个重点国家战略区域的核心城市,包括长三角、珠三角、京津冀、中部崛起、西部开发、东北振兴,还有一章特别介绍了双子星的城市,每个城市的主导产业、发展脉络、竞争优势都描述了很详细,感觉可以买一本纸质书房子书架上,可以随时查阅翻看。 总的看下来,一个城市的发展,最重要的还是制造业,即便说在印象中现代服务业极为发达的北京、上海、深圳等一线城市,立根之本仍然是与时代发展顺应的先进制造业。而且大部分城市都具备自身的区位优势,要么靠近港口,要么背靠矿产,要么交通要道,即便说被定义为“最能赌的城市”合肥,依靠政府引导基金逆风翻盘,也是在自身的产业基础和资源禀赋的基础上,依靠基金发挥了乘数效应。即便说是雄安新区,享受了国家大量的政策支持,从一穷二白开始创业,仅依靠十几年的发展也很难无中生有形成重点产业集群和人口优势,尤其是现在的不利环境下。 城市发展的路径在哪,新区发展的路径在哪,现在我们打的口号是“学习浦东、对标雄安”,浦东和雄安也都是从一张白纸上描绘的,但浦东享受了时代的红利,雄安享受了政策的红利。相比之下,我们赶在了时代的逆流,政策上的支持有限,未来的路还是不好走呀!
2026年5月11日读完,又是每天几分钟的阅读坚持完成的。我把我能想到的或者印象深刻的点记录一下~ 整本书主要介绍了长三角城市,成渝城市,东北城市,中部城市等,通过讲解各个城市的特色产业和城市竞争优势来简单预判未来,不过主要还是分析现阶段和过去的发展。 让我唏嘘的是东北城市的衰落,原来在计划经济时代是全国的领头羊,现在面临人口流失,产业发展停滞等问题。尤其是以鹤岗城市为代表由于经济原因已经无力招录更多的基层人员。种种现状让人迫切希望东北振兴。又学到了很多有趣的知识点,合肥现在被称作中国最牛风投城市,在当地领导高瞻远瞩的规划下,把一个俗称“大县城”的合肥打造成坐拥京东方、蔚来汽车等高新产业的城市,面对着邻省江苏省的虹吸效应,合肥在努力地发展自身,希望留住更多安徽人。还有云南昆明作为面对东南亚的门户,不断与东南亚各国家签订合作协议来扩大自身影响力。有部分原因在于想摆脱对马六甲海峡的依赖,因为马六甲海峡作为运输石油或其他大宗商品的枢纽,如果有天发生限制运输或者停运,就会严重影响我国的发展。所以发展在缅甸的海港就是其中一个解题之法。国家在不断寻找不同的出路以摆脱某些国家不怀好意的限制,地缘政治非常重要。 本书有趣的点在于回答了我为什么苏州没有机场,鹤岗房产白菜价的疑惑。还学到了城市首位度,省份里的强省会和弱省会,以及各个城市如何破局要依托国家政策和产业发展来不断发展。 总之,这是一本拓展了我的眼界的书,对各个省份城市有了更深的理解,明白为什么有些城市可以崛起发展,一些城市又黯然退场不再是曾经瞩目的中心城市。总结经验,是为了更好的发展。
在这本书里我把中国的各个城市都“逛”了一遍,了解它们繁荣发展以及兴衰没落的奥秘。一个城市的发展会包含这些因素:地缘优势、政治优势、政策优势、交通优势、自然资源优势、高校和人才资源等等。了解西部大开发、中部崛起和东北振兴的由来,了解什么叫财政转移支付、税收优惠,以及通过财政转移支付逐步实现共同富裕,了解区域发展的重要性,先富带动后富,龙头区域辐射带动其他地方发展。当然,由此也更加听懂新闻联播里各种关于城市发展的报道。(哈哈哈 这本书是我构建知识框架的重要一环,渐渐地把零碎知识点慢慢链接上了。)
这本书是了解各大主要城市概况的“入门砖”,贵在格局广、视野宽、思路清。作者通过对主要城市的历史发展脉络进行梳理,解读了不同城市“起与落”背后的因缘际会、和合而生。起者,如安徽合肥,贵州贵阳,前者站在“城投”风眼,因力押京东方、蔚来等新起之秀而成功逆袭,后者利用适宜气候、稳定地质、便宜电价等优势发展大数据产业,走出一条“逆天改命”之路。落者,如辽宁大连,黑龙江哈尔滨,一个是旅游业小有盛名的“北方明珠”,一个是曾经辉煌的“远东国际大都市”“东方小巴黎”,二者都在新旧交替的时代浪潮中,因缺失支柱型新兴产业,而错失发展先机,成为了“失落”的城市。 起的城市,是政策福利(如国家中心城市、省会城市、城市群、经济圈,等等)、城市基建(如打造陆海空交通枢纽、发展内陆河运,等等)、产业支撑、人口资源等优势聚合的结果,落的城市,是产业单一、产能落后、交通闭塞、人口流失等劣势叠加的表征,二者的命运,是如何在“变”与“不变”中“立足方寸、守正创新”的智慧博弈。 更多感悟,还是书中见吧。对于一个初学者,收获已多。也许不同的人读之,会有不同的感悟、不同的分享呢。
中国城市数据整理 中国重点城市梳理,可以当资料库看。 中国106个城市人口超过100万,其中超过千万的7个超大城市(北京,上海,广州,深圳,重庆,天津,成都),超过500万的14个特大城市(武汉,东莞,西安,杭州,佛山,南京,沈阳,青岛,济南,长沙,哈尔滨,郑州,昆明,大连)。14个超过300万的I型大城市(南宁,石家庄,厦门,太原,苏州,贵阳,合肥,乌鲁木齐,宁波,无锡,福州,长春,南昌,常州),其余71个II型大城市。 美国10个城市超过100万,只有纽约800万和洛杉矶400万,其余7个300万以下。 日本12个城市超过100万,东京都市1394万,横滨372万,大阪270万。 以上对比可以看出中国的发展潜力,综合日本的都市城市圈和美国的海岸线分布,中国未来的发展离不开长三角+珠三角+省会城市圈,如果没有高校的城市都会逐渐萎缩,人口被大城市虹吸,中国超过300万的35个城市的房产都会保值增值,其余71个超过100万的城市存在风险,其他低于100万人口的城市都只是适合养老休闲,不适合置业。如果现在身处这35个城市的可以坚定置业信心(石家庄,南昌,郑州在挣扎但会有转机),如果不是应该考虑迁移,“树挪死,人挪活”。
浮光掠影罗列,蜻蜓点水点评,只是涉及皮毛,还拿出另一本书《中国城市大趋势:未来10年的超级新格局》提及的城市八大趋势,将竞争要素与态势特征混为一谈,最扯就是“陆权复兴”,将铁路的大范围内陆地区覆盖作为充分条件,但忽视成功复制甚至升级当年在沿海地区创造的“发展软环境”——即高效的治理、完善的法治、活跃的民营经济和可持续的生态系统。没很好挖掘,更没有统筹视野。 似乎洋洋洒洒,却泛泛平平。