有为与有效

“杭州六小龙”尤其是DeepSeek和宇树科技出圈之后，一段时间内所有的社交媒体、朋友圈、公众号都被相关资讯刷屏，大家都在用自己的方式参与着这场科技盛宴，或诠释，或疑惑，或展望。在众多情绪当中暗含着一个关键的问题：“为什么是杭州？” 说实话，作为一个在杭州生活了20年的新杭州人，当我被外地的朋友问起来的时候，我也说不明白。好在，周国辉先生的这本书给出了比较完整的答案。 在上周的一次线下活动中我获得了这本书，且有幸现场聆听本书作者周国辉先生对本书的解读。结合自己20年在杭州的见闻，更加感叹“有为与有效”的力量。于我自己的经历来说，杭州的城西科创大走廊、梦想小镇、人才政策、最多跑一次等，我也是见证者、亲历者和受益者。特别是杭州未来科技城，海外高层次人才创业园，杭州创业的”新四军“等等不断涌现出来。然而，却不知这些变化背后的缘由和动因，这本书一次性把我所有这些疑问都解说清楚了。 “成功=政府（阳光）X市场（土壤）X人才（种子）X文化（气候）“这个公式非常精准地解释了上述那个关键的问题：”为什么是杭州？” 如今这个时代，创新创业早已不是单打独斗的时代，惟有聚合各项成功的要素，让这些要素在自然的环境下发生化合反应，才能最终成功，而一旦成功就会以群体的形式涌现。在这种“热带雨林”式的生态环境下，浙江、杭州还会有更多小龙、巨龙不断腾空而起扶摇直上。祝福杭州也感谢杭州！同时也感谢作者和这个伟大的时代，伟大的党！

短期政策刺激如同激素，长期生态培育才是良方。创新生态的建立不是一朝一夕就能完成的，政府只有久久为功、耐心再耐心，才能做到“有为”。

看到序言这书是三月开始写，五月就出了，就感觉不太妙。一看果然是拼凑之作，不过作为申论学习和写作素材还是不错的，不然看这种书纯浪费时间。

《有为与有效——解码“杭州六小龙”背后的科创生态》新书发布 作者：周国辉《科技日报》（2025年05月23日 第08版：文 化） 　　科技日报讯 （记者江耘）近日，《有为与有效——解码“杭州六小龙”背后的科创生态》（以下简称《有为与有效》）新书在杭州发布。该书作者为十二届浙江省政协副主席、浙江省科普联合会会长周国辉。新书由中信出版社出版。 　　周国辉介绍，他作为浙江创新生态的亲历者、见证者、观察者，在撰写本书过程中采用第一人称视角。全书以“杭州六小龙”现象为切入点，解读了浙江“政府有为不越位、市场有效不缺位、人才有根不断代、文化有魂不自满”的创新密码。据了解，《有为与有效》正文设置“‘八八战略’指引下，资源小省迈向科技强省”“创新主体——浙商精神与‘新四军’的破局密码”“政府作为——当好服务市场‘店小二’”等6大章节。周国辉认为，任何看似偶发的现象，只要用历史眼光加以研究分析，都可以找到发生的源头和成因。“杭州六小龙”的横空出世，是时代使然、文化使然和环境土壤使然。周国辉说，《有为与有效》中归纳了一个公式：成功=政府（阳光）×市场（土壤）×人才（种子）×文化（气候）。政府规划的“阳光”、市场培育的“土壤”、人才汇聚的“种子”、创业文化的“气候”，共同构成了滋养创新的热带雨林。 　　当下，在世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，浙江作为中国科技创新的重要省份，迎来了前所未有的时代机遇。周国辉表示，凭借深厚的数字经济基础、活跃的民营经济以及政府对科技创新的大力支持，浙江正加速构建现代化产业体系，深化与国际先进科技资源的合作，吸引高端人才，提升自主创新能力，进行科技创新生态的重塑与进阶。当政府、市场、人才、文化形成良性循环，创新将是生态进化的必然。

真正的创新从来不是政府规划出来的，但一定是被阳光雨露滋养出来的。杭州六小龙的崛起让人看到，当政府甘当园丁而非木匠时，市场就能长成热带雨林。那些深夜实验室的灯光，政策文件里的留白，创投咖啡的闲聊，最终编织成一张创新之网。最触动的是政府那句我负责阳光雨露，你负责茁壮成长——既划定安全边界，又给予野蛮生长的空间。在技术封锁成为常态的今天，这种政企共舞的智慧提醒我们：对抗壁垒的，从来不是更大的投入，而是更聪明的连接。当市场失灵时政府补位，当企业狂奔时政府铺路，这种动态平衡或许就是浙江给世界的最佳答案。

•几章新闻集锦、几章报告。当然，新闻集锦也不是一无是处，确实增加了我对浙江活跃民企的了解，但如果只有一个月写作时间的话，可以少攒点，挤些水分、显得有用的地方也多些。 •一个举措（比如校企合作），是亮点、也是问题、还是解决办法，一开始我还有点懵，后来也想通了：亮点是做了这个、问题是做得不够、解决之道是继续做好，有点那味儿了。 •今年科创债券政策频出，国家不断引导资本流入科创企业，地方政府的股权基金/直投或者政府性增信支持都是已经做或者写在面上将要做的事，作者是六小龙诞生地的官员，所以这本书我以为会读到浙江政府如何做的，尤其是在股权引导基金这块，可惜，有，但少且浅。很多地方的论述类似于：某时某地某企，通过某手段，达成某成绩。不深度剖析具体怎么做、做的时候遇到什么问题、又是如何解决。还是仅以引导基金为例，我会想要了解拟入库企业来源渠道是什么，入库标准有哪些、是否发生过调整及调整原因、入库后如何确定投资金额和进度、后续如何跟踪、投资业绩如何与考核挂钩、是否有例外但有良好结果的案例… 每个问题背后都暗含着政府在实践中的思考、调试、博弈与权衡。而书中大量（几乎仅有）的报告式简述实在是隔靴搔痒，含金量有限。 •这块土壤一定有他的牛逼之处，才会无论是传统行业还是新兴产业都诞生了明星民企，牛在哪里，好像不太能在这本书里找到答案。

太烂了，简直就是政府公文缝合怪

说的都是官话，感觉没说出实在东西。也许是我的格局和站位还不够，理解不到。

用书中的一段话来归纳：没有奇迹，只有生态。当政府、市场、人才、文化形成良性循环，创新就不再是神话，而是生态进化的必然。 浙江的发展有目共睹，没有资源却创造了经济社会发展的奇迹。而国内的许多资源大省却受困于资源，问题的所在即是有为政府和有效市场的相互联系相互促进方面与浙江的差距。此书平实质朴又情真意切，值得政府领导细读细品？

从土地财政到产业财政，从引入高端人才到普惠型的下沉和前置，有启发 - 这些年地方财政举债，从土地财政向产业财政转移，即扶持优质企业。 - 但好的企业不缺钱，应该拿钱去前置，从引入高端人才开始 - 创业补贴、岗位补贴、贷款贴息、房租补贴、三年免税、优先政府采购等 可能在深圳呆久了，这个思路也没觉得有多跳脱，不知道是否自己的信息茧房。 要更认识浙江，可以只看最后一章 四不高+八不够