
《精准扶贫精准脱贫百村调研·案例卷》撰写组
本书在村庄调研基础上,选取具有代表性的村庄18个,由案例作者以入村观察者的视角和口吻,以定性分析和鲜活实例为主,讲述村庄脱贫攻坚路上的典型事例。本书十八篇案例通过聚焦村内的人和事,以小见大,折射出脱贫攻坚战最前沿贫困村的脱贫状态和社会经济发展趋势。本书精选的十八洞村、姜家村、赤溪村等村庄,分布于冀西、江浙、闽东、湖广、滇黔贵、青甘宁等区域,涵盖党建引领、产业扶贫、易地扶贫搬迁、旅游生态建设等多种脱贫方式,内容充实,真实生动,在一定程度上反映了我国精准扶贫精准脱贫的伟大实践,见证了我国脱贫攻坚的伟大贡献。
扶贫如扶人。 有句话叫做“救急不救穷”,因为真正的贫穷是连带着心理的,存在着自卑、固执、习俗、守旧观念等难以改变的想法在身上,如果要救穷,首先要救志。而急穷则是一时周转不开,并非处于贫穷的心态模式。 如果要使贫困村发生可持续性脱贫,那就要改变整个村落的心态,提高追求现代化便利生活的积极性,积极主动、认真诚恳的实施脱贫方案。 对于贫困村,情况大多是人口少、土地贫瘠、位置偏僻、交通不便。如果涉及到社会功能性保障方面,则要增加医疗条件差、教育环境差、购物难度大、产品商贸难等问题。 贫困村的脱贫方案大概有几种: 第一,土地可利用,但是开发不够。政府帮助设计和推动,进行多元化发展土地。一般有发展林下养殖(养殖特色猪、牛、羊、蜂蜜等),特色茶叶,绿色粮食品牌化(富硒米)等。 第二,土地不可利用,但是环境优越。一般第一书记带头,开发旅游产业,由贫困人口做农家乐和住宿。 第三,土地与环境都不可利用。一般由政府补助,进行异地迁徙,补助建房,在城镇发展。 对于贫困户,大多是因环境致贫(偏远)、土地致贫(贫瘠、少)、教育致贫、因病致贫。 政府的补助一般分几个方法: 第一,给予免息贷款,作为农业、畜牧业、旅游业发展起步资金。 第二,给予种子、化肥、猪鸡幼崽等生产资料。 第三,进行旅游、合作社等产业分红。 第四,给予产业岗位倾斜,大多是病残老者。 第五,直接给予困难补助、教育补助、医疗补助等。 总之,扶贫以长期脱贫为目的,方法应因地制宜,对于有劳动力者支持更有价值劳动的劳动,无劳动力者(家庭为单位)进行岗位倾斜和补助,以达到全员脱贫的效果。 大多好山好水处,皆是大山大水处,当地居民农畜业大多不繁盛,并且交通不便,教育、医疗、生活、文化、信息等方面出现问题。这有些像一个悖论,但是细思又不得不如此。
通过阅读这本书,学习到扶贫主要有三点: 1.政府政策(教育,医疗,住房,低保户五保户等针对补助)要精准公平,并注意培养农户主观能动性。必要时要向群众普及、解释政策的内容、原因。扶贫领导班子要和群众搞好关系,熟悉群众情况,才能了解面临的特殊挑战,进而调整策略,促进扶贫产业推广。 2.产业发展(特色农业及农产品加工,手工业,旅游业)政府+龙头企业+合作社+领头羊+群众,从资金、技术、管理、营销上下功夫,先实验,后推广,先调查,后行动,不盲目发展。让群众参与进来,学习技能,可持续性脱贫。 3.扶智 激发群众脱贫动力,并通过建立有效机制逐步去除阻碍发展的地方旧风俗。