秦简所见地方行政制度研究
沈刚
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沈刚
本成果以秦简作为主要材料来源，探讨秦代地方行政制度，特别是县一级的行政制度。从三个方面展开讨论。（1）县级政权的职官。主要考察了县级长吏、冗吏、守吏、吏仆养几个吏员层级以及地方官吏的选任。（2）地方行政体系运作。这部分内容主要从中央和地方各级机构在社会管理中所扮演的角色、信息传递途径、政务告知方式及稟食问题等几个方面进行探讨。（3）秦地方行政制度具体应用。秦代国家通过行政系统实现对社会资源，包括人力资源和财物的敛取。这主要是通过户籍、身份制度、地方财政、统计、考课制度来实现。同时也关注了市场管理、整合民间风俗等问题。本书一定程度上复原出秦代地方行政制度的基本面貌，展现了中国古代帝制形成初期基层社会统治细节，提供了从分封体制向郡县体制转换时在地方行政方面表现出新的历史面貌。
与印象中的秦不一样，他是端庄严谨，运转有序，平和多样的一幅市井图，虽立足于地方行政制度研究，一方面可知悉真实的基层秦政治，有史有料，无论所谓的好孬，都无遮无挡地透过简牍呈现在面前，显得特别真实。另一方面，透过书中引用的简牍，尽管是在阐明法律令，具体事务运作流转，也仿佛置身其境，生活于当时的社会生活，真切感满满，丝毫未体会倒“暴”、“酷”、“亡”等字所描绘的秦。综上推荐。